在中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會(綠金委)舉辦的一次討論會上，綠金委主任馬駿就人民銀行通過再貸款、宏觀審慎評估(MPA)等措施引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大綠色金融業(yè)務(wù)的具體做法進(jìn)行了解讀。

馬駿說，人民銀行已將綠色債券納入中期借貸便利(MLF)、常備借貸便利(SLF)、抵押補(bǔ)充貸款(PSL)和信貸政策支持再貸款等貨幣政策工具的合格擔(dān)保品范圍，同時，正在將綠色信貸逐步納入信貸政策支持再貸款、SLF等工具的合格擔(dān)保品范圍。換句話說，持有合格的綠色債券、綠色信貸的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可以通過多種貨幣政策工具獲得人民銀行提供的較低成本的抵押融資，期限不超過一年，但可以展期。對于地方法人金融機(jī)構(gòu)，2017年12月，人民銀行印發(fā)《關(guān)于推廣信貸資產(chǎn)質(zhì)押和央行內(nèi)部(企業(yè))評級工作的通知》(銀發(fā)【2017】289號)，明確2018年起信貸資產(chǎn)質(zhì)押和央行內(nèi)部(企業(yè))評級工作由前期11個省市推廣至全國，地方法人金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)向人民銀行融資需求及合格擔(dān)保品持有情況，選擇優(yōu)質(zhì)的小微企業(yè)貸款、綠色貸款開展央行內(nèi)部評級，人民銀行優(yōu)先接受符合標(biāo)準(zhǔn)的小微企業(yè)貸款、綠色貸款作為信貸政策支持再貸款、SLF等工具的合格信貸資產(chǎn)擔(dān)保品。2018年1月，人民銀行印發(fā)《關(guān)于建立綠色貸款專項統(tǒng)計制度的通知》(銀發(fā)【2018】10號)，明確了綠色貸款的標(biāo)準(zhǔn)。

馬駿說，人民銀行已將銀行的綠色債券、綠色信貸納入宏觀審慎評估。目前宏觀審慎評估(MPA)中綠色金融主要考慮綠色信貸、綠色債券情況，體現(xiàn)在七大項中的信貸政策執(zhí)行大項。自2016年起，24家全國系統(tǒng)重要性銀行的綠色債券情況就已納入MPA的信貸政策執(zhí)行大項。隨著綠色信貸統(tǒng)計制度逐步建立，從2017年三季度開始，24家全國系統(tǒng)重要性銀行的綠色信貸績效也已納入MPA，以體現(xiàn)正向激勵作用。在目前的操作中，綠色信貸占比較高、發(fā)行過綠色債券的銀行可以獲得較高的MPA得分。下一步，隨著人民銀行綠色貸款專項統(tǒng)計制度的建立和完善，更多金融機(jī)構(gòu)的綠色信貸績效將納入MPA。