【評論】以綠色金融推動綠色發(fā)展
隨著新發(fā)展理念逐漸深入人心,構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系,用綠色理念助推中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,已成為各界的普遍共識。筆者認為,認清綠色金融對于綠色發(fā)展的重要作用,要從三個維度深入審視。
第一個維度,是金融業(yè)對綠色發(fā)展來說具有重要助推和消解作用。金融業(yè)既是經(jīng)濟發(fā)展的助推器,也是消解器。一方面,各種新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式都需要金融的資金融通以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展;另一方面,對于舊的、過剩的、污染的產(chǎn)能,也可以通過金融尤其是綠色金融的方式加以市場化方式出清,防控由此帶來的風(fēng)險。
例如,在打贏污染防治攻堅戰(zhàn)中,綠色金融能夠有效助力環(huán)境污染防治、推動經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型。綠色金融不僅能為節(jié)能減排、環(huán)境治理等綠色項目提供資金,還能通過發(fā)行綠色債券、資產(chǎn)證券化等緩解綠色項目的期限錯配和其他風(fēng)險,并通過限貸、停貸等方式有效抑制污染性項目的生產(chǎn)。
第二個維度,是我國發(fā)展綠色金融具備大有作為的條件。近年來,在服務(wù)轉(zhuǎn)型升級形勢下,我國綠色金融呈現(xiàn)出全面提速的良好發(fā)展態(tài)勢,多個方面走在國際前沿。從國內(nèi)看,綠色金融體系初步建立,綠色投融資渠道不斷拓寬,創(chuàng)新型綠色金融工具大量涌現(xiàn),地方綠色金融改革創(chuàng)新試點穩(wěn)步推進。從國際看,我國綠色金融發(fā)展已成為全球綠色金融發(fā)展的引領(lǐng)者和示范者。比如,中國、法國等八個經(jīng)濟體的央行和監(jiān)管機構(gòu)共同發(fā)起成立了“央行與監(jiān)管機構(gòu)綠色金融網(wǎng)絡(luò)”。
第三個維度,是要正視當(dāng)前綠色金融發(fā)展中存在的問題和潛在風(fēng)險。目前,我國綠色金融發(fā)展領(lǐng)域存在產(chǎn)品工具不夠多元化、期限錯配較難緩解、部分上市公司的環(huán)境信息披露不充分、缺乏專業(yè)人才和技術(shù)方法等問題。此外,我國還缺乏統(tǒng)一的綠色項目目錄和綠色金融標(biāo)準(zhǔn),普通人對綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)的認識有限,嚴控綠色金融風(fēng)險的手段還要繼續(xù)豐富。
要防范綠色金融風(fēng)險,應(yīng)建立健全與綠色金融相關(guān)監(jiān)管機制,加強對綠色金融業(yè)務(wù)和產(chǎn)品的綜合監(jiān)管,形成宏觀審慎評估和微觀運營監(jiān)管的協(xié)調(diào),統(tǒng)一和完善有關(guān)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。一方面,要形成監(jiān)管層和金融機構(gòu)關(guān)于“綠色”定義共識的一致性,建立公共環(huán)境數(shù)據(jù)平臺完善綠色金融產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,要加速完善綠色評級和認證,建立環(huán)境壓力測試體系并強化信息披露,打破由于信息不對稱導(dǎo)致的綠色投融資瓶頸。
歸根結(jié)底,綠色金融是金融業(yè)態(tài)之一,實體經(jīng)濟離不開金融“血脈”,金融也不可能脫離實體空轉(zhuǎn)自轉(zhuǎn)。服務(wù)實體經(jīng)濟是綠色金融的立業(yè)之本,綠色金融要將服務(wù)綠色發(fā)展作為天職和宗旨,這也是防范綠色金融風(fēng)險的根本舉措。在新形勢下,發(fā)展綠色金融要按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體要求,以解決融資難融資貴為抓手,起到連接供求的橋梁和組織資源的作用,真正讓綠色金融成為綠色發(fā)展助推器。(周琳)
責(zé)任編輯:繼電保護
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