2018年3月26日，第二屆“綠碳發展峰會”在上海成功舉行。

“綠碳發展峰會”由上海環境能源交易所發起。在我國綠色發展不斷深化的背景下，本屆峰會由上海環境能源交易所、中華環保聯合會、上海現代服務業聯合會聯合主辦。來自政府、交易平臺、企業、金融和學術機構等100多家機構的約300名嘉賓，圍繞“中國碳市場建設與應對氣候變化國際合作”的主題進行了深入的交流和探討。

圖 1 第二屆綠碳發展峰會成功舉行

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。如何落實黨的十九大提出的“引導應對氣候變化國際合作，成為全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者”的號召，如何攜手行動建設天藍、地綠、水清的美麗中國，成為社會各界關注的焦點，也是第二屆綠碳發展峰會的重要內容。

本次峰會高朋滿座，專家云集。

上海環境能源交易所總經理賴曉明宣布2018年綠碳發展峰會正式開始。

圖 2 上海環境能源交易所總經理賴曉明

在開幕致辭階段，上海現代服務業聯合會會長，原上海市委常委、副市長周禹鵬表示，關注綠色經濟、關注可持續發展是當前全球社會的焦點。生態文明建設不僅需要各級政府的決策支持和正確引導，也需要更多的有志之士和企業界共同成為綠色發展的參與者、貢獻者、引領者。

圖 3上海現代服務業聯合會會長周禹鵬

上海市虹口區區長趙永峰表示將支持上海環境能源交易所參與全國碳交易產業鏈，下一步將全力支持成立低碳研究院和碳交易聯盟兩大機構，促進虹口的綠色環保產業發展，為全球可持續發展貢獻積極力量。

圖 4 上海市虹口區區長趙永峰

中國氣候變化事務特別代表、國家發展和改革委員會原副主任解振華發表主題演講。解振華表示，2017年12月全國碳排放交易體系正式啟動具有里程碑的意義。全國碳市場有利于激發市場的主體活力，深化供應端結構性的改革，有利于推動企業轉型升級和化解過剩產能，促進綠色低碳產業的發展，培育經濟發展的新動能，有利于實現我國應對氣侯變化和低碳發展的目標，實現更高質量的發展，同時也有利于我國在全球氣侯治理進程中繼續發揮推動和引領作用，樹立負責任大國形象，推進人類命運共同體。

解振華主任提出關于主管部門下一步要在全國碳市場做的工作，包括加快碳市場管理制度建設、加快推進碳市場基礎設施建設、抓緊開展歷史數據的報送核算與核查工作、有序推進配額分配和強化能力建設等五個方面。同時，在頂層設計中要統籌協調諸如可再生能源配額交易等其他相關政策與碳市場相關的工作。

圖 5 中國氣候變化事務特別代表解振華

國務院參事、國家氣候變化專家委員會主任、科技部原副部長劉燕華表示，十九大報告指出，氣候變化是生態文明的重要組成。綠色發展內涵包括資源、環境、生態和能源等四個方面。資源指的是循環、節約。環境指的是治理污染，也包括應對氣候變化。生態指的是安全。能源指的是要走向低碳發展道路。結合綠色低碳發展，結合生態文明建設，要空間格局、產業結構、生活方式、消費模式等四個方面的調整。應對氣候變化和綠色低碳發展關系到以后的產業結構調整等方方面面。大氣污染和碳排放同根同源，做好氣候變化工作有利于實現污染物的減排工作。

圖 6 國務院參事、國家氣候變化專家委員會主任劉燕華

中華環保聯合會副主席、全國工商聯原副主席孫曉華表示，我們一定要有高度的使命感、事業心，要勇于擔當，砥礪奮進。要明確方向，解決問題，并且要有過硬的具體的解決措施。從解決碳排放入手，進而實現全球氣侯的好轉，并且能夠影響整個生態環境的治理，使人們不斷增強環保意識，不斷減少破壞環境的行為。

圖 7 中華環保聯合會副主席孫曉華

中國清潔發展機制基金管理中心副主任莫小龍強調，氣候變化問題既是環境問題更是發展問題，關系民生福祉。碳市場建設是一個系統工程，在這個系統工程的建設過程中，應當有效融合政府與社會資本的作用，拓寬渠道，使市場在資源配置中起決定性作用，同時更好的發揮政府的作用。要積極推動綠色轉型，以供給側結構性改革助力碳減排目標的實現；要妥善處理低碳轉型與經濟增長的關系，加強法律監管，強化政策扶持；要大力發展綠色金融，打造綠色發展新引擎。為此，要立足法治，要發揮市場和社會的力量，要鼓勵創新示范引領。同時，莫小龍主任充分肯定了上海環交所在碳交易的市場規模和機制創新方面取得的成績，正是因為有了這樣的工作基礎才能更好的牽頭承擔全國碳交易系統的建設工作。

圖 8 中國清潔發展機制基金管理中心副主任莫小龍

本次會議亮點紛呈，碩果累累。

上海市發展和改革委員會副主任周強介紹，上海市積極推動低碳發展工作。一是著力推進總體部署和綜合協調，全面推進節能低碳，推動責任下沉，不完全落實到區，而是條塊結合。二是強化總量和強度的雙控，有效的實施源頭控制，形成閉環管理。三是重點推進煤炭的消解，持續優化能源結構。四是深入推進碳交易試點，全力參與全國碳市場建設。目前上海正在組織力量全力推進全國碳市場交易系統建設的各項工作任務，將充分貫徹國家明確和各地要共商共建共贏的原則，努力把全國碳排放交易系統建成一個“制度規范透明、交易有序高效、風控完善有力”的交易中心。

圖 9 上海市發展和改革委員會副主任周強

上海聯合產權交易所投資總監肖荷花發表了題為“從產權市場發展看碳市場建設”的演講，通過對比碳市場和產權市場的不同特征，指出碳市場建設可以從制度體系和市場體系兩個方面進行考慮。上海聯合產權交易所于2008年作為唯一出資人發起成立上海環境能源交易所，于2011年吸引戰略投資者入股上海環交所，長期以來一直支持環交所和碳市場的發展。未來，上海環交所將率先承擔全國碳交易系統的建設工作，為建設全國統一碳市場努力奮斗。

圖 10 上海聯合產權交易所投資總監肖荷花

在“全國統一碳市場建設與發展”環節，針對“全國碳市場配額分配及政策”、“全國碳交易市場制度建設”等碳市場核心問題，清華大學中國碳市場研究中心主任段茂盛教授和上海環境能源交易所副總經理賓暉分別發表主題演講。來自江蘇、江西和廣東等地方發改委的領導，來自北京、廣東等碳交易平臺，以及碳市場交易商、金融機構等碳市場重要設計者、組織者、參與者代表暢所欲言、各抒己見。

圖 11 清華大學中國碳市場研究中心主任段茂盛教授

圖 12 圓桌討論：碳配額分配

 圖 13 上海環境能源交易所副總經理賓暉

圖 14 圓桌討論：全國碳市場交易制度建設

在“綠色金融與國際合作”環節，上海浦東發展銀行投行及大客戶部綜合業務處處長黃夏介紹，該銀行一直致力于打造“低碳銀行”，已經形成業內領先的產品和服務體系。此外，法國巴黎銀行資產管理亞太區戰略合作董事總監韋歷山和世界旅游論壇有限公司董事長徐建國分別從ESG（環境、社會、公司治理）投資策略介紹和中國古鎮的綠色發展與全球應對氣候變化的角度分享了相關領域的真知灼見。

圖 15 上海浦東發展銀行投行及大客戶部綜合業務處處長黃夏

 圖 16 法國巴黎銀行資產管理亞太區戰略合作董事總監韋歷山

圖 17 世界旅游論壇有限公司董事長徐建國

本屆峰會頒發了“第二屆綠碳獎”。經過20位綠色低碳領域的權威專家組成的綠碳獎評獎委員會的評審，以及社會公眾投票，九家機構分別摘得“綠色金融實踐獎”、“綠色發展先鋒獎”、“綠色服務案例獎”三大獎項，以表彰獲獎機構2016年7月1日至2017年6月30日期間，在綠色發展事業中，有效踐行綠色發展理念、積極實踐綠色金融創新、持續提供優質服務并取得的成果。作為本次峰會的支持單位之一，上海浦東發展銀行獲得“綠色金融實踐獎”。

圖 18 綠色發展先鋒獎

圖 19 綠色金融實踐獎

圖 20 綠色服務案例獎

本次峰會見證了“綠色金融合作中心”的成立。該中心由上海環境能源交易所牽頭發起設立，在政府金融主管部門的指導下，“綠色金融合作中心”依托上海作為國際金融中心的資源和條件，匯聚國內外金融及相關專業機構共同建設，服務于國內綠色發展的金融合作平臺。中心將通過研究研討、宣傳推介、雙邊和多邊合作等形式，積極開展跨地區、跨部門、跨行業的合作交流，推動綠色金融創新探索，推進綠色金融合作和項目落地。

圖 21 綠色金融合作中心啟動儀式

此外，上海環境能源交易所與北京電視臺、SMG東方廣播中心和廣東廣播電視臺等知名媒體合作的“聯合國氣候變化大會之旅”紀錄片項目也在本屆峰會上正式開機，這是響應黨的十九大報告提出要“引導應對氣候變化國際合作，成為全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者”的重要措施。

圖 22 “聯合國氣候變化大會之旅”紀錄片項目也在本屆峰會上正式開機

圖 23 上海環境能源交易所董事長林輝

會議最后，上海環境能源交易所董事長林輝表示，綠碳發展峰會是專注全球應對氣候變化事業的專業論壇，既是碳市場先行者、建設者和貢獻者們暢談觀點、分享經驗的講堂，也是圈內各位志同道合的合作伙伴們播撒友誼、匯聚力量的港灣。我們在此相聚相識、相知相伴，共同演繹應對氣候變化、推進生態文明建設的華彩篇章！

在黨和國家對綠色低碳發展提出一系列新理念、新要求、新目標、新部署的背景下，作為2017年全國碳市場啟動和全國“兩會”后綠色低碳領域的首次大型盛會，正如中國氣候變化事務特別代表解振華所說，第二屆綠碳發展峰會的召開“為推動全球碳市場建設提供了一個良好的對話和交流平臺”，有效地傳播了綠色低碳理念，有力推動了中國碳市場和綠色金融的發展。

本次峰會是在上海市發展和改革委員會的指導下，由全國碳市場能力建設（上海）中心、上海現代服務業聯合會低碳經濟服務專委會承辦，得到了上海市虹口區人民政府、上海聯合產權交易所、綠色技術銀行、中國金融信息中心、上海浦東發展銀行等機構的大力支持。