海南省政府辦公廳近日出臺《海南省綠色金融改革發(fā)展實施方案》(以下簡稱《方案》)，《方案》指出，海南省將緊緊圍繞服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革三大任務，以綠色金融支持海南十二個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，探索海南綠色金融發(fā)展新模式。今年，初步建立海南綠色金融評估機制，爭取綠色債券實現(xiàn)零的突破。到2022年，基本建立多層次的金融組織機構(gòu)體系、多元化的產(chǎn)品服務體系、多層級的服務支撐體系和規(guī)范有序的市場運作機制。

《方案》指出，要構(gòu)建綠色金融組織體系，支持在瓊銀行業(yè)金融機構(gòu)與總行或省級分行開展綠色金融戰(zhàn)略合作，在海南設立綠色金融事業(yè)部(業(yè)務中心)或綠色金融專營分支機構(gòu)，配備專業(yè)的綠色金融產(chǎn)品經(jīng)理，提升綠色金融服務能力。支持省農(nóng)信社、海南銀行、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等發(fā)揮各自優(yōu)勢，有針對性地開展綠色金融創(chuàng)新。鼓勵融資租賃公司、典當行和專業(yè)性中介機構(gòu)等積極參與我省綠色金融業(yè)務，支持依法設立的股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等私募基金依法合規(guī)參與我省綠色投資。

加快綠色金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新，科學設計綠色信貸產(chǎn)品，創(chuàng)新綠色信貸抵質(zhì)押擔保模式。結(jié)合海南“五基地一區(qū)”建設，創(chuàng)新綠色惠農(nóng)信貸產(chǎn)品，重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目加快發(fā)展，支持培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。進一步發(fā)揮海南省共享農(nóng)莊發(fā)展基金通過綠色金融產(chǎn)品和服務在鄉(xiāng)村振興中的積極作用。

拓寬綠色產(chǎn)業(yè)直接融資渠道，大力支持符合條件的海南企業(yè)利用交易所債券市場發(fā)行綠色債券，積極支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資或再融資。鼓勵轄內(nèi)金融機構(gòu)開展綠色金融資產(chǎn)證券化。推動符合條件的海南優(yōu)勢企業(yè)到主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板及境外資本市場上市融資，爭取2018年實現(xiàn)綠色債券零的突破。

加快發(fā)展綠色保險，鼓勵保險機構(gòu)研發(fā)環(huán)保技術(shù)裝備保險、針對低碳環(huán)保類消費品的產(chǎn)品質(zhì)量安全責任保險、船舶污染損害責任保險、森林保險和農(nóng)牧業(yè)災害保險等具有海南特色的保險產(chǎn)品。鼓勵和支持保險機構(gòu)參與環(huán)境風險治理體系建設。

穩(wěn)妥有序探索推進環(huán)境權(quán)益交易市場建設，綠色金融創(chuàng)新支持美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設，同時夯實綠色金融基礎設施，加強綠色金融的對外交流與合作，構(gòu)建綠色金融服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展機制和綠色金融持續(xù)健康發(fā)展機制。(海口日報)