廣東省發展改革委關于開展廣東參與全國碳交易市場企業2016年度溫室氣體排放信息報告核查工作的通知

粵發改氣候函〔2017〕5831

各有關地級以上市發展改革局（委），有關核查機構：

根據《國家發展改革委辦公廳關于切實做好全國碳排放權交易市場啟動重點工作的通知》（發改辦氣候〔2016〕57號）和《關于進一步規范報送全國碳排放權交易市場擬納入企業名單的通知》要求，結合我省實際，為推進全國碳排放權交易市場建設，我委將對廣東省擬參與全國碳交易的電力、水泥熟料、電解鋁企業開展2016年度溫室氣體排放信息報告核查工作，現就有關事項通知如下：

一、報告主體和內容

（一）報告主體：廣東省內（深圳市除外）電力、水泥熟料、電解鋁等行業，2013年至2015年中任意一年綜合能源消費總量達到1萬噸標準煤以上（含）的企業法人單位或獨立核算企業單位（名單見附件1）。

（二）報告內容：根據國家發展改革委已公布的企業溫室氣體排放核算方法與報告指南（發改辦氣候〔2013〕2526、發改辦氣候〔2014〕2920、發改辦氣候〔2015〕1722號）關于《企業溫室氣體排放報告》，以及《2016年數據報送企業碳排放補充數據核算報告模板》要求，核算和報告企業2016年度溫室氣體排放量及相關數據，并于2017年11月24日前報我委。我委將組織核查機構對企業溫室氣體排放信息報告進行核查。

二、工作安排

（一）組織報告階段（11月-12月中旬）

1. 各地市發展改革部門組織本轄區內有關企業按要求上報企業溫室氣體排放情況，并于12月15日前將本轄區內企業經核查的2016年度溫室氣體排放情況匯總統一報送我委。

2. 有關企業按要求做好溫室氣體的核算統計，登錄“廣東省重點企事業單位溫室氣體排放報告系統”（下簡稱“報告系統”，http://co2.gdlowcarbon.gov.cn）填報排放報告，于11月24日前通過報告系統提交。經核查機構核查后，企業于12月13日前通過報告系統提交經核查的排放報告及相關表格，并分別打印蓋章后（一式三份，頁數較多可蓋騎縫章），連同核查機構出具的書面核查報告（一式三份）和監測計劃評估報告（一式三份）一并報所在地市發展改革部門。

填報內容包括：1）《2016年數據報送企業碳排放補充數據核算報告模板“數據匯總表”》（見附件2，由企業于線下填報后作為附件上傳系統)；2）《企業溫室氣體排放報告》（由企業在線填報，系統根據企業錄入數據自動生成）；3）《2016年數據報送企業碳排放補充數據核算報告“補充數據表”》（見附件3，由企業于線下填報后作為附件上傳報告系統)；4）《監測計劃》（見附件4，由企業于線下填報后作為附件上傳報告系統)。

（二）核查階段（11月-12月中旬）

1. 我委將于11月中旬組織核查機構赴企業現場核查（核查任務分工見附件5）。核查工作完成后，核查機構于12月13日前向企業出具書面核查報告（附件6）和監測計劃評估報告（附件7），同時將蓋章后的核查報告和評估報告（兩份報告全文word電子版和其中的“核查結論表”和“評估結論頁”PDF掃描版）作為附件通過報告系統上傳。

2. 各核查機構如與核查對象（企業）存在利益關系（如提供咨詢服務等）須于11月8日前報我委，我委將對任務分工進行調整。隱瞞不報一經發現的，我委將按規定進行處理。

3. 各機構赴企業現場核查前，要將核查計劃安排提前告知企業所在市發展改革局（委），并按規定向核查對象（企業）發出《核查通知書》；核查人員赴現場核查時須佩帶“廣東省全國碳市場2016年度碳排放排放核查人員工作證”。

（三）評議和抽查、復查階段(12月下旬)

我委將組織對報告內容進行評議，并委托核查技術評議機構赴有關企業進行抽查、復查。

三、有關要求

（一）各地市發展改革部門要將本通知及時傳達落實到相關企業，并加強組織管理工作。

（二）各有關企業要如實提供本企業2016年度溫室氣體排放信息，認真準備相關材料，配合核查相關工作。

（三）核查機構要依法依規、獨立公正地開展溫室氣體排放核查業務，不得接受企業宴請，不得收受企業禮品、禮金、禮券等。

（四）各地市發展改革部門、核查機構應按規定對企業碳排放信息等進行嚴格保密，不得擅自對外發布和提供。

（五）報告核查過程中如有問題可通過電話、郵件咨詢廣東省碳交易工作組（020-83138670，83138604，gdets@gd.gov.cn）。企業、核查機構可通過報告系統查詢有關通知及技術答疑、填報輔助材料等。本通知及相關附件可在我委網站（www.gddrc.gov.cn）"通知公告"欄目下載。

附件：

1. 廣東省參與全國碳交易2016年度電力、水泥熟料、 電解鋁報告核查企業名單

2. 2016年數據報送企業碳排放補充數據核算報告模板 “數據匯總表”

3. 2016年數據報送企業碳排放補充數據核算報告“補充數據表”

4. 監測計劃

5. 核查任務分工

6. 核查報告

7. 監測計劃評估報告

　　廣東省發展改革委

　　2017年11月6日