1月下旬，北京、天津、河北三地兩會(huì)召開(kāi)。京津冀一直將推動(dòng)協(xié)同發(fā)展作為重要任務(wù)，三地政府工作報(bào)告均明確提出，過(guò)去五年，京津冀全面協(xié)同、深度融合，在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突破。其中，一組組有關(guān)大氣污染治理的民生數(shù)據(jù)，勾勒出三地向著清潔低碳生活邁進(jìn)的能源圖景，更成為京津冀能源治理協(xié)同發(fā)展成績(jī)單上濃墨重彩的章節(jié)。

北京：能源利用效率居全國(guó)首位

在中共北京市委黨校決策咨詢部主任趙莉看來(lái)，2018年北京市政府工作報(bào)告的亮點(diǎn)之一就是在回顧過(guò)去五年取得的成績(jī)時(shí)，更加強(qiáng)調(diào)以事實(shí)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)證明。報(bào)告顯示，五年來(lái)，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.1%、達(dá)到2.8萬(wàn)億元，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗和二氧化碳排放分別累計(jì)下降22.5%、22%和28.2%，能源利用效率位居全國(guó)首位。

過(guò)去五年，北京實(shí)施清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)揮環(huán)保督察“利劍”作用，年燃煤總量從2270萬(wàn)噸減至600萬(wàn)噸以內(nèi)，淘汰老舊機(jī)動(dòng)車216.7萬(wàn)輛，清理整治“散亂污”企業(yè)1.1萬(wàn)家，2017年細(xì)顆粒物年均濃度為58微克/立方米，較上年下降20.5%，圓滿完成第一階段國(guó)家大氣污染治理任務(wù)。綠色發(fā)展方面的成績(jī)亦不俗。來(lái)自北京市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2017年工業(yè)能源消費(fèi)的清潔化程度不斷提高，天然氣和電力占規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)量的比重為70.4%，同比提高4.7個(gè)百分點(diǎn)。

北京提出，2018年要下大氣力治理“大城市病”，堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。以細(xì)顆粒物來(lái)源解析為基礎(chǔ)，制定實(shí)施新一輪大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)PM2.5年均濃度繼續(xù)下降。有序推進(jìn)農(nóng)村煤改清潔能源，基本實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)“無(wú)煤化”。

科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。北京還將全力推進(jìn)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新地位。在石墨烯、新能源汽車、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域，新建一批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。

天津：萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降逾25%

天津市政府工作報(bào)告指出，過(guò)去五年，該市萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降25%以上，節(jié)能減排降碳完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

過(guò)去五年，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，天津“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)全面落實(shí)，壓減粗鋼產(chǎn)能750萬(wàn)噸，市行政轄區(qū)鋼鐵產(chǎn)能控制在2000萬(wàn)噸以內(nèi)，處置了一批“僵尸企業(yè)”。在惠民生方面，天津累計(jì)壓減燃煤1000萬(wàn)噸，關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)9081家，完成“煤改電”17.6萬(wàn)戶。

在此基礎(chǔ)上，天津提出2018年要全面加強(qiáng)污染防治和生態(tài)保護(hù)。鞏固中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改成果，持續(xù)用力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，全面完成控煤、控車、控塵、控工業(yè)污染等目標(biāo)任務(wù)，加大“散亂污”企業(yè)整治力度，穩(wěn)步推進(jìn)“煤改電”“煤改氣”，淘汰老舊車3萬(wàn)輛，嚴(yán)格船舶排放控制區(qū)管理，PM2.5年均濃度持續(xù)下降。加大各類垃圾廢棄物回收和綜合利用力度，全面啟動(dòng)實(shí)施生活垃圾分類，建成寧河區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施。

同時(shí)，全面推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)展園區(qū)循環(huán)化改造和生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市、低碳城市試點(diǎn)和城市能源互聯(lián)網(wǎng)示范工程。完善“外電入津”基礎(chǔ)設(shè)施。

河北：超額完成國(guó)家“大氣十條”任務(wù)

2017年是國(guó)家“大氣十條”收官之年，按照要求，河北P(pán)M2.5年平均濃度應(yīng)達(dá)到較2013年下降25%的目標(biāo)。河北省政府工作報(bào)告顯示，2017年，全省PM2.5年平均濃度較2013年下降39.8%，超額完成“大氣十條”任務(wù)。能源消耗強(qiáng)度顯著下降，預(yù)計(jì)全省單位GDP能耗五年下降24.4%。

偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和以煤為主的能源結(jié)構(gòu)是河北大氣污染嚴(yán)重的關(guān)鍵所在。上述成績(jī)的取得，離不開(kāi)河北從2013年開(kāi)始實(shí)施的“6643”工程，即到2017年削減6000萬(wàn)噸鋼鐵、6100萬(wàn)噸水泥、4000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤、3600萬(wàn)重量箱玻璃產(chǎn)能。河北省政府工作報(bào)告顯示，五年來(lái)，河北累計(jì)壓減煉鋼產(chǎn)能6993萬(wàn)噸、煉鐵6442萬(wàn)噸、水泥7057萬(wàn)噸、平板玻璃7173萬(wàn)重量箱，壓減煤炭消費(fèi)量4400萬(wàn)噸。

在此基礎(chǔ)上，河北省提出2018年大氣治理目標(biāo)———全省PM2.5年平均濃度下降5%，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物減排完成國(guó)家下達(dá)的任務(wù)，每萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降4%。

圍繞該目標(biāo)，2018年，河北將編制實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃和冬季清潔取暖三年規(guī)劃，大力開(kāi)展工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放行動(dòng)，徹底整治散亂污企業(yè)，推進(jìn)散煤和燃煤鍋爐治理。

此外，河北2018年還將壓減鋼鐵產(chǎn)能1000萬(wàn)噸以上、煤炭1062萬(wàn)噸、水泥100萬(wàn)噸、焦炭500萬(wàn)噸、平板玻璃500萬(wàn)重量箱、火電50萬(wàn)千瓦，鋼鐵“僵尸企業(yè)”全部出清。