廣東省發(fā)展改革委關于開展參與全國碳交易市場廣東企業(yè)2016、2017年度溫室氣體排放信息報告核查工作的通知

粵發(fā)改氣候函〔2018〕779號

各有關地級以上市發(fā)展改革局（委），各有關企業(yè)，有關核查機構(gòu)：

根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關于切實做好全國碳排放權(quán)交易市場啟動重點工作的通知》（發(fā)改辦氣候〔2016〕57號）和《國家發(fā)展改革委辦公廳關于做好2016、2017年度碳排放報告與核查及排放監(jiān)測計劃制定工作的通知》（發(fā)改辦氣候〔2017〕1989號）要求，結(jié)合我省實際，為推進全國碳排放權(quán)交易市場建設，我省將對參與全國碳交易市場的廣東有關企業(yè)開展2016、2017年度溫室氣體排放信息報告核查工作?，F(xiàn)就有關事項通知如下：

一、報告要求

報告主體：廣東省內(nèi)（深圳市除外）石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等行業(yè)（具體行業(yè)子類參見附件1）中，2013年至2017年任一年溫室氣體排放量達2.6萬噸二氧化碳

當量（綜合能源消費量約1萬噸標準煤）及以上的企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織。溫室氣體排放符合上述條件的自備電廠（不限于以上行業(yè)），視同電力行業(yè)企業(yè)納入工作范圍（名單見附件2）。

報告內(nèi)容：根據(jù)國家發(fā)展改革委已公布的企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南（發(fā)改辦氣候〔2013〕2526號、發(fā)改辦氣候〔2014〕2920號、發(fā)改辦氣候〔2015〕1722號），以及國家關于2016（2017）年碳排放補充數(shù)據(jù)核算報告和排放監(jiān)測計劃填報模板，核算和報告企業(yè)2016、2017年度溫室氣體排放量及相關數(shù)據(jù)，并于2018年3月15日前報我委。我委將組織核查機構(gòu)對企業(yè)溫室氣體排放信息報告進行核查。

二、工作安排

（一）組織報告（2月下旬-5月上旬）。

1. 各地級以上市發(fā)展改革部門做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)按要求上報企業(yè)溫室氣體排放情況，并于2018年5月10日前將本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)核查的2016、2017年度溫室氣體排放情況匯總統(tǒng)一報送我委。

2. 有關企業(yè)按要求做好溫室氣體的核算統(tǒng)計，登錄“廣東省重點企事業(yè)單位溫室氣體排放報告系統(tǒng)”（下簡稱“報告系統(tǒng)”，http://co2.gdlowcarbon.gov.cn）進行填報，并于2018年3月15日前通過報告系統(tǒng)提交。

填報內(nèi)容包括：（1）《2016（2017）年碳排放補充數(shù)據(jù)核算報告模板“數(shù)據(jù)匯總表”》（見附件3），由企業(yè)于線下填報后作為附件上傳系統(tǒng)；（2）《企業(yè)溫室氣體排放報告》，由企業(yè)在線填報，系統(tǒng)將根據(jù)企業(yè)錄入數(shù)據(jù)自動生成；（3）《2016（2017）年碳排放補充數(shù)據(jù)核算報告“補充數(shù)據(jù)表”》（見附件4），由企業(yè)于線下填報后作為附件上傳報告系統(tǒng)；（4）《排放監(jiān)測計劃》（見附件5），由企業(yè)于線下填報后作為附件上傳報告系統(tǒng)。

經(jīng)核查機構(gòu)核查后，企業(yè)于2018年5月5日前通過報告系統(tǒng)提交經(jīng)核查的上述報告及表格，并分別打印蓋章后（一式兩份，頁數(shù)較多可蓋騎縫章），連同核查機構(gòu)出具的書面核查報告（一式兩份）和監(jiān)測計劃審核報告（一式兩份）一并報所在地市發(fā)展改革部門。

（二）組織核查機構(gòu)核查（3月中旬-5月上旬）。

我委將于3月中旬組織核查機構(gòu)赴企業(yè)現(xiàn)場核查，具體安排另行通知。核查機構(gòu)于2018年4月20日前向企業(yè)出具書面核查報告（模板見附件6）和監(jiān)測計劃審核報告（模板見附件7），同時將蓋章后的核查報告和審核報告（兩份報告全文word電子版和其中加蓋公章的“核查結(jié)論表”和“評估結(jié)論頁”PDF掃描版）作為附件上傳報告系統(tǒng)，并通過系統(tǒng)提交。

（三）組織評議和抽查、復查（4月下旬至5月）。

我委收到各地市提交的企業(yè)溫室氣體排放信息報告后，將組織核查評議機構(gòu)對報告內(nèi)容進行評議和抽查、復查，對發(fā)現(xiàn)不合格的，將要求企業(yè)限期整改、重新報送。

三、有關要求

（一）此次國家2016、2017年度溫室氣體排放信息報告核查工作將與我省碳交易試點控排企業(yè)報告核查工作結(jié)合，統(tǒng)籌開展，請各地級以上市發(fā)展改革部門、有關企業(yè)和核查機構(gòu)做好兩項工作的協(xié)調(diào)與銜接。

（二）各地級以上市發(fā)展改革部門要將本通知及時傳達落實到相關企業(yè)，并加強組織管理工作，盡快組織相關企業(yè)開展溫室氣體排放報告工作，督促企業(yè)按要求建立溫室氣體排放管理制度，強化跟蹤監(jiān)督，并做好相關情況的匯總上報。

（三）企業(yè)要重視溫室氣體排放信息報告核查工作，明確專人負責，如實提供本企業(yè)2016、2017年度溫室氣體排放信息，認真配合核查相關工作，并提前準備好相關臺賬、憑證等資料以備核查，具體材料清單請與核查機構(gòu)聯(lián)系確認。

（四）核查機構(gòu)要依法依規(guī)、獨立公正地開展溫室氣體排放核查業(yè)務，不得接受企業(yè)宴請，不得收受企業(yè)禮品、禮金、禮券等。

（五）各地級以上市發(fā)展改革部門、核查機構(gòu)等應按規(guī)定對企業(yè)填報的碳排放資料、數(shù)據(jù)等進行嚴格保密，未經(jīng)許可，不得擅自對外發(fā)布和提供。

（六）企業(yè)在報告核查過程中如有問題，可注冊登錄國家碳市場幫助平臺（http://203.207.195.153/welcomeJump.action）進行咨詢；也可電話、郵件咨詢廣東省碳交易工作組：020-83138670，83138604，gdets@gd.gov.cn。我委將及時在報告系統(tǒng)發(fā)布有關通知及技術答疑、填報輔助材料等，請企業(yè)、核查機構(gòu)及時登錄查看。本通知相關附件請在我委網(wǎng)站（www.gddrc.gov.cn）“業(yè)務通知”欄目下載。

工作中如有問題和建議，請徑向我委反饋。

附件：1. 覆蓋行業(yè)及代碼

2. 參與全國碳交易市場廣東企業(yè)名單

3. 2016（2017）年碳排放補充數(shù)據(jù)核算報告“數(shù)據(jù)匯總表”

4. 2016（2017）年碳排放補充數(shù)據(jù)核算報告“補充數(shù)據(jù)表”

5. 排放監(jiān)測計劃

6. 核查報告

7. 監(jiān)測計劃審核報告

廣東省發(fā)展改革委

2018年2月13日