前幾天，某市級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)到煤礦檢查時(shí)，帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)就直奔主題“今天到煤礦檢查，我們就只檢查煤礦瓦斯防治情況，分地面組和井下檢查組兩個(gè)組，地面組檢查煤礦瓦斯防治管理機(jī)構(gòu)、責(zé)任制落實(shí)情況、瓦斯隱患排查治理情況和風(fēng)險(xiǎn)管控情況等相關(guān)臺(tái)賬；井下組請(qǐng)檢查的礦領(lǐng)導(dǎo)自己帶好筆記本，對(duì)照礦里瓦斯存在的問(wèn)題，逐項(xiàng)開(kāi)展檢查，然后請(qǐng)此次參與檢查的礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到地面把隱患或問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，我們檢查組人員只負(fù)責(zé)監(jiān)督和陪檢”。這種檢查打破傳統(tǒng)的檢查方式“檢查隱患和問(wèn)題——向企業(yè)通報(bào)檢查情況——下達(dá)執(zhí)法文書(shū)督促企業(yè)整改落實(shí)”模式，而是改為檢查企業(yè)自身的安全管理情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、隱患排查治理情況和風(fēng)險(xiǎn)管控情況等，筆者真為這種“以企業(yè)自己主動(dòng)抓安全、主動(dòng)整改問(wèn)題和主動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任”的安全監(jiān)管創(chuàng)新“叫好”。

　　曾幾何時(shí)，我們到煤礦搞安全監(jiān)管，就是充當(dāng)煤礦查隱患的“機(jī)器”，普遍存在“政府熱、企業(yè)冷，上面熱、下面冷”現(xiàn)象，每次現(xiàn)場(chǎng)檢查一大群人馬過(guò)來(lái)，做事的沒(méi)幾個(gè)，煤礦礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)敷衍應(yīng)付，監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題也很難督促落實(shí)到位，檢查很大程度上是起不到效果和震懾力。從此次檢查我們發(fā)現(xiàn)，檢查組人員不再直接檢查隱患和問(wèn)題，而是指定檢查內(nèi)容要求企業(yè)自查，檢查組人員作為“陪檢”人員“旁觀”，對(duì)于企業(yè)自查出的隱患和問(wèn)題，要求企業(yè)按照“五落實(shí)”要求整改即可，而對(duì)于企業(yè)沒(méi)有排查出或刻意隱瞞回避的問(wèn)題，檢查組人員則從管理層面提出意見(jiàn)和建議，對(duì)相關(guān)人員提出批評(píng)，涉及違法違規(guī)的，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行處理。此次檢查告訴我們，這種監(jiān)管方式更能觸動(dòng)企業(yè)管理人員，推動(dòng)企業(yè)走上科學(xué)化、常態(tài)化的自我糾錯(cuò)模式，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。