在全球范圍，碳交易市場持續(xù)增長、發(fā)展與融合。2016年，中國新增一個省級碳排放權交易體系——福建。2017年，預計中國將推出全國碳市場，在現(xiàn)有碳排放權交易體系試點省市的基礎上擴展至全國范圍，并成為全球最大的碳市場。年初，加拿大安大略省亦啟動了其總量控制與交易體系。截至2017年底，全球?qū)⒂?9個體系正在運行，這些碳市場將負責超過70億噸的溫室氣體排放。貢獻著全球近一半的GDP，并占全球超過15%的碳排放，這些擁有碳市場的國家和地區(qū)在全球經(jīng)濟和減排中的作用舉足輕重。

    隨著碳市場體系數(shù)量的上升，市場開始逐漸成熟，體系之間鏈接的機會亦有所增加。歐盟與瑞士已完成鏈接談判工作，而新啟動的安大略省碳市場正與加州-魁北克省聯(lián)合碳排放交易體系磋商未來鏈接的可能性和具體問題。中國碳市場的崛起對亞洲現(xiàn)有及潛在的碳排放權交易體系而言，無疑發(fā)出了令人鼓舞的信號。

    《巴黎協(xié)定》第六條鼓勵各國通過相互鏈接的碳市場轉(zhuǎn)讓減排單位和國際市場機制等方式進行合作，預示著國際氣候行動領域一個新時代的到來。 

配額拍賣收入總額十億美元

    拍賣配額可為政府帶來公共財政收入，進而根據(jù)相關司法管轄區(qū)的優(yōu)先重點用于不同方面的支出。碳排放權交易體系為新增的氣候變化行動計劃提供資金，支持開發(fā)更多可再生能源，并且?guī)椭鮿萑后w應對能源價格上漲。拍賣配額帶來的財政收入金額取決于司法管轄區(qū)規(guī)模、配額拍賣數(shù)量和碳價水平。截至2016年底，全球各主要碳交易體系的配額拍賣收入已達近300億美元。

行業(yè)覆蓋范圍

    正如本頁及上頁的圖表所示，碳排放權交易體系在設計上具有很大的靈活性。盡管大部分碳市場覆蓋了電力和工業(yè)行業(yè)，但碳排放權交易體系其實是可以設計成適合廣泛的經(jīng)濟部門的。不同體系的碳價亦有所差別，從2美元到超過15美元不等。這反映了各個體系在減排成本、市場狀況和設計要素等方面的區(qū)別。

    國際碳行動伙伴組織 (ICAP) 簡介

    十年前，國際碳行動伙伴組織（ICAP）作為一個國際政府間論壇創(chuàng)立，旨在為全球已經(jīng)實施或有興趣發(fā)展碳排放權交易體系(ETS)的各級政府提供一個政策對話和交流合作平臺。它為各地政府探討碳排放權交易方面的最新研究和實踐經(jīng)驗提供了獨特的機遇。自成立以來，ICAP已發(fā)展為有關碳排放權交易體系的知識平臺，其成員（即負責碳市場的政府部門）組成也已增加至31個成員和4個觀察員，覆蓋了全球四大洲絕大多數(shù)已經(jīng)和正在發(fā)展碳市場的國家和地區(qū)。