全球碳市場進展報告2017:緊跟全球碳市場發展趨勢
在全球范圍,碳交易市場持續增長、發展與融合。2016年,中國新增一個省級碳排放權交易體系——福建。2017年,預計中國將推出全國碳市場,在現有碳排放權交易體系試點省市的基礎上擴展至全國范圍,并成為全球最大的碳市場。年初,加拿大安大略省亦啟動了其總量控制與交易體系。截至2017年底,全球將有19個體系正在運行,這些碳市場將負責超過70億噸的溫室氣體排放。貢獻著全球近一半的GDP,并占全球超過15%的碳排放,這些擁有碳市場的國家和地區在全球經濟和減排中的作用舉足輕重。
隨著碳市場體系數量的上升,市場開始逐漸成熟,體系之間鏈接的機會亦有所增加。歐盟與瑞士已完成鏈接談判工作,而新啟動的安大略省碳市場正與加州-魁北克省聯合碳排放交易體系磋商未來鏈接的可能性和具體問題。中國碳市場的崛起對亞洲現有及潛在的碳排放權交易體系而言,無疑發出了令人鼓舞的信號。
《巴黎協定》第六條鼓勵各國通過相互鏈接的碳市場轉讓減排單位和國際市場機制等方式進行合作,預示著國際氣候行動領域一個新時代的到來。
配額拍賣收入總額十億美元
拍賣配額可為政府帶來公共財政收入,進而根據相關司法管轄區的優先重點用于不同方面的支出。碳排放權交易體系為新增的氣候變化行動計劃提供資金,支持開發更多可再生能源,并且幫助弱勢群體應對能源價格上漲。拍賣配額帶來的財政收入金額取決于司法管轄區規模、配額拍賣數量和碳價水平。截至2016年底,全球各主要碳交易體系的配額拍賣收入已達近300億美元。
行業覆蓋范圍
正如本頁及上頁的圖表所示,碳排放權交易體系在設計上具有很大的靈活性。盡管大部分碳市場覆蓋了電力和工業行業,但碳排放權交易體系其實是可以設計成適合廣泛的經濟部門的。不同體系的碳價亦有所差別,從2美元到超過15美元不等。這反映了各個體系在減排成本、市場狀況和設計要素等方面的區別。
國際碳行動伙伴組織 (ICAP) 簡介
十年前,國際碳行動伙伴組織(ICAP)作為一個國際政府間論壇創立,旨在為全球已經實施或有興趣發展碳排放權交易體系(ETS)的各級政府提供一個政策對話和交流合作平臺。它為各地政府探討碳排放權交易方面的最新研究和實踐經驗提供了獨特的機遇。自成立以來,ICAP已發展為有關碳排放權交易體系的知識平臺,其成員(即負責碳市場的政府部門)組成也已增加至31個成員和4個觀察員,覆蓋了全球四大洲絕大多數已經和正在發展碳市場的國家和地區。
責任編輯:繼電保護
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