剖析電力信息化“十一五”規(guī)劃
四大特點(diǎn)
信息化與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
堅(jiān)定走信息化推動(dòng)電力生產(chǎn)管理的現(xiàn)代化的發(fā)展道路,把信息化建設(shè)規(guī)劃提高到企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理水平提升、企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略地位之上,把信息化建設(shè)目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)趕超國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)桿企業(yè),創(chuàng)一流企業(yè),并與企業(yè)內(nèi)部管理模式改革和企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來。如國(guó)家電網(wǎng)公司2006年提出了國(guó)家電網(wǎng)公司“十一五”的發(fā)展目標(biāo),即實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展和電網(wǎng)發(fā)展的兩個(gè)轉(zhuǎn)變,使公司安全保障能力、資源配置能力、金融運(yùn)作能力、資產(chǎn)盈利能力、科技創(chuàng)新能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力顯著提高,管理現(xiàn)代化水平、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平、隊(duì)伍建設(shè)水平和品牌價(jià)值水平顯著提高,在促進(jìn)電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)施國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的作用顯著提高,初步建成電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績(jī)優(yōu)秀的現(xiàn)代公司。圍繞企業(yè)集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精細(xì)化管理和“一強(qiáng)三優(yōu)”的發(fā)展目標(biāo),信息化建設(shè)在“十一五”期間將采取重大舉措,全面提升企業(yè)的信息化水平。
由上而下的規(guī)劃
信息化規(guī)劃過程是由上而下進(jìn)行,而不是過去的由下而上制定的。它充分體現(xiàn)企業(yè)改革后,管理層對(duì)企業(yè)信息化的新的需求和新認(rèn)識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)提高,加大了企業(yè)信息化組織力度和管理力度,克服以往重復(fù)開發(fā)、低水平建設(shè)的無序狀況,使電力企業(yè)的信息化走上一條良性發(fā)展的科學(xué)之路,這是過去20年來所沒有的。
強(qiáng)調(diào)整體性和統(tǒng)一性
“十一五”信息化規(guī)劃內(nèi)容與“九五”和“十五”信息化規(guī)劃有較大的區(qū)別。以往的信息規(guī)劃,僅限于操作層面和單項(xiàng)應(yīng)用上,缺乏企業(yè)信息化發(fā)展的整體性和統(tǒng)一性。電力行業(yè)“十一五”信息化規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)電力集團(tuán)企業(yè)的統(tǒng)一信息系統(tǒng)平臺(tái)為目標(biāo),強(qiáng)調(diào)建立企業(yè)的信息基礎(chǔ)平臺(tái)和架構(gòu),整合企業(yè)信息資源和應(yīng)用,加強(qiáng)企業(yè)操作層的應(yīng)用系統(tǒng)的系統(tǒng)性、管理層的集約性、決策的可控性。國(guó)家電網(wǎng)公司制定了信息化建設(shè)的“SG186”工程,構(gòu)筑一體化企業(yè)級(jí)信息集成平臺(tái),建設(shè)8大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和建立健全6個(gè)保障體系,大力實(shí)施信息化戰(zhàn)略,走有公司特色的信息化發(fā)展道路。
強(qiáng)調(diào)和加強(qiáng)企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)的“四統(tǒng)一”
即“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一組織實(shí)施”。盡管各電力企業(yè)在“四統(tǒng)一”提法上有所區(qū)別,但是,在加強(qiáng)企業(yè)的信息化建設(shè)統(tǒng)一性上是一致的。新的規(guī)劃加大統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行力度。盡管“投資的統(tǒng)一”有的企業(yè)沒有列入“四統(tǒng)一”之中,但是,他們都對(duì)企業(yè)的信息化資金投入作了較為嚴(yán)格的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃和計(jì)劃,對(duì)不同的在建信息系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施必要的停、緩、改,以確保集團(tuán)公司建設(shè)規(guī)劃的執(zhí)行,落實(shí)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,并防止重復(fù)建設(shè)和減少資金的投入和浪費(fèi)。通過統(tǒng)一的系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì),標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理,統(tǒng)一的有序投入及分步實(shí)施現(xiàn)象,企業(yè)信息化的統(tǒng)一組織實(shí)施的力度得到加強(qiáng),逐步克服地區(qū)間的信息化發(fā)展差異,提高信息系統(tǒng)統(tǒng)一性、通用性、安全性和實(shí)效性,全面落實(shí)“四統(tǒng)一”。
緊依市場(chǎng)需求
電力體制和機(jī)制改革后,實(shí)現(xiàn)廠網(wǎng)分開,電力行業(yè)的生存環(huán)境和經(jīng)營(yíng)任務(wù)都發(fā)生變化。在市場(chǎng)環(huán)境下,發(fā)電企業(yè)的電能生產(chǎn)和電網(wǎng)企業(yè)的電網(wǎng)調(diào)度、供電服務(wù)和安全穩(wěn)定運(yùn)行成為電力企業(yè)的企業(yè)運(yùn)營(yíng)核心。為適應(yīng)這種企業(yè)管理和生產(chǎn)上的變化,作為涉及企業(yè)發(fā)展的“十一五”信息化規(guī)劃不得不充分反映和表現(xiàn)這種體制上和機(jī)制上的變化以及市場(chǎng)需求變化的特點(diǎn)。市場(chǎng)需求對(duì)電力企業(yè)提出加快電能和電網(wǎng)發(fā)展的要求,對(duì)電網(wǎng)的供電安全性、可靠性、服務(wù)水平提出更高要求。電力企業(yè)必須適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,滿足人民群眾對(duì)電力的這種需要,必須強(qiáng)化企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在這一形勢(shì)下,電力企業(yè)制定自己信息化發(fā)展規(guī)劃,以期以信息化帶動(dòng)企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制的改革,實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,努力發(fā)揮信息化對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支撐作用。
責(zé)任編輯:何健
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