售電側(cè)改革再下一城 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)納入試點(diǎn)
國(guó)家能源局27日在其網(wǎng)站公布了《國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局關(guān)于同意新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展售電側(cè)改革試點(diǎn)的復(fù)函》,標(biāo)志著新疆兵團(tuán)將成為第三個(gè)獲準(zhǔn)實(shí)施售電市場(chǎng)化改革的地區(qū)。至此,售電側(cè)改革試點(diǎn)地區(qū)已有重
國(guó)家能源局27日在其網(wǎng)站公布了《國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局關(guān)于同意新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展售電側(cè)改革試點(diǎn)的復(fù)函》,標(biāo)志著新疆兵團(tuán)將成為第三個(gè)獲準(zhǔn)實(shí)施售電市場(chǎng)化改革的地區(qū)。至此,售電側(cè)改革試點(diǎn)地區(qū)已有重慶、廣東及新疆兵團(tuán)等三地。
《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)售電側(cè)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)稱,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)下轄十四個(gè)師,各師團(tuán)場(chǎng)呈點(diǎn)狀分布于新疆轄區(qū)內(nèi),兵團(tuán)電網(wǎng)也相對(duì)分散。兵團(tuán)電網(wǎng)由十二個(gè)師屬相對(duì)獨(dú)立供電區(qū)域組成。
此次進(jìn)行試點(diǎn)的是十三師電網(wǎng)。十三師電網(wǎng)在8個(gè)下屬團(tuán)場(chǎng)均勻布局,全師最高運(yùn)行電壓等級(jí)為110千伏,已建成110千伏變電站共2座,總變電容量206兆伏安,在建110千伏變電站3座,總變電容量378兆伏安,35千伏變電站共13座,總變電容量205.3兆伏安。
《方案》指出,十三師區(qū)域配電網(wǎng)絡(luò)由十三師自主建設(shè),獨(dú)立于新疆公網(wǎng),電力供需和電價(jià)矛盾較為突出。電力富余,周邊區(qū)域電力業(yè),易于實(shí)現(xiàn)電力購(gòu)銷市場(chǎng)定價(jià)。而且經(jīng)濟(jì)增速較快,電力需求空間巨大。清潔能源豐富,具備能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化基礎(chǔ)。區(qū)域清潔能源豐富,清潔電力占比較高,符合售電側(cè)改革中關(guān)于提高能源利用效率和清潔能源消納水平的要求。
《方案》表示,將向社會(huì)資本開放售電業(yè)務(wù),多途徑培育售電側(cè)競(jìng)爭(zhēng)主體,實(shí)現(xiàn)電力銷售市場(chǎng)定價(jià)。同時(shí),將按照混合所有制模式,向符合條件的市場(chǎng)主體放開增量配電業(yè)務(wù)。
《方案》明確,鼓勵(lì)以混合所有制發(fā)展試點(diǎn)區(qū)域配電業(yè)務(wù),社會(huì)資本投資增量配電網(wǎng)絕對(duì)控股的即擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán),并切實(shí)履行相同的責(zé)任和義務(wù)。
對(duì)于新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)售電側(cè)改革試點(diǎn)工作,發(fā)改委和能源局提出要堅(jiān)持三條原則:
一是堅(jiān)持市場(chǎng)定價(jià)的原則,避免采取行政命令等違背改革方向的辦法,人為降低電價(jià);
二是堅(jiān)持平等競(jìng)爭(zhēng)的原則,發(fā)電企業(yè)通過(guò)投資建設(shè)專用線路等形式向用戶直接供電的,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃,履行社會(huì)責(zé)任,按規(guī)定承擔(dān)國(guó)家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金,以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補(bǔ)貼和系統(tǒng)備用費(fèi);
三是堅(jiān)持節(jié)能減排的原則,對(duì)按規(guī)定應(yīng)實(shí)行差別電價(jià)的企業(yè),不得借機(jī)變相對(duì)其提供優(yōu)惠電價(jià)和電費(fèi)補(bǔ)貼。(來(lái)源:人民網(wǎng))

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