新一輪電改配套文件公布在即統(tǒng)一電力交易平臺(tái)可期

2015-10-10 11:39:18 中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

新一輪電改配套文件公布在即。其中《關(guān)于電力交易機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見(jiàn)》也是待公布的配套文件之一。我們要實(shí)現(xiàn)電價(jià)由市場(chǎng)來(lái)決定，發(fā)電各方要自主交易，很重要的是要有交易的場(chǎng)所和平臺(tái)，就需要建立專(zhuān)門(mén)

新一輪電改配套文件公布在即。其中《關(guān)于電力交易機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見(jiàn)》也是待公布的配套文件之一。

“我們要實(shí)現(xiàn)電價(jià)由市場(chǎng)來(lái)決定，發(fā)電各方要自主交易，很重要的是要有交易的場(chǎng)所和平臺(tái)，就需要建立專(zhuān)門(mén)的電力交易機(jī)構(gòu)。”在近期國(guó)新辦新聞會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委副主任連維良稱(chēng)，作為深化電改的一項(xiàng)重要新舉措，籌建交易平臺(tái)這項(xiàng)工作已經(jīng)啟動(dòng)。

早在2006年國(guó)家電網(wǎng)[微博]主導(dǎo)建成了全國(guó)、區(qū)域和省級(jí)三級(jí)電力市場(chǎng)，30個(gè)電力交易中心先后成立并投入運(yùn)營(yíng)，但這些都屬于國(guó)家電網(wǎng)的“內(nèi)部部門(mén)”。

2007年，原電監(jiān)會(huì)曾計(jì)劃對(duì)存在的電力交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，并提出電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)納入?yún)^(qū)域電力市場(chǎng)框架。但最終，這些改革都沒(méi)有了下文。

國(guó)家發(fā)改委電力體制改革專(zhuān)家咨詢(xún)組專(zhuān)家、華北電力大學(xué)教授曾鳴在接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，在新的電改背景下，新建的電力交易機(jī)構(gòu)和此前最大的區(qū)別是相對(duì)獨(dú)立，業(yè)務(wù)和調(diào)度完全分開(kāi)，并利于監(jiān)管。同時(shí)，全國(guó)市場(chǎng)將逐步形成，為跨省跨區(qū)交易實(shí)施更大的資源優(yōu)化空間。

電網(wǎng)布局電力交易

據(jù)貴州電網(wǎng)公司一位人士透露，在今年2月份組建的貴州電力交易中心，目前已經(jīng)“先試先行”，主要進(jìn)行省內(nèi)的電力直接交易。該交易中心掛靠在貴州電網(wǎng)下，作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，獨(dú)立運(yùn)作，由當(dāng)?shù)亟?jīng)信委、發(fā)改委、能源局、能監(jiān)辦部門(mén)等組成貴州電力市場(chǎng)化領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)管。

貴州電力交易中心是南方電網(wǎng)正在建設(shè)交易中心的一個(gè)布點(diǎn)。在今年6月，南方電網(wǎng)印發(fā)了《關(guān)于充實(shí)完善南方電力交易中心和省級(jí)電力交易中心的通知》，除了貴州，廣東、云南、廣西電網(wǎng)公司已先后組建了電力交易中心并正式運(yùn)營(yíng)，各自負(fù)責(zé)組織本省的電力交易業(yè)務(wù)。

而在國(guó)家電網(wǎng)內(nèi)部，電力交易的技術(shù)化改革也已經(jīng)實(shí)施完成。

據(jù)國(guó)家電網(wǎng)一位內(nèi)部人士介紹，公司總經(jīng)理舒印彪親自擔(dān)任全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，構(gòu)建新的電力交易平臺(tái)，國(guó)家電網(wǎng)分批次在總部及26個(gè)省市平臺(tái)推廣新技術(shù)平臺(tái)，進(jìn)行數(shù)據(jù)的交互、遷移。目前，移動(dòng)終端交易應(yīng)用等試點(diǎn)工作已經(jīng)展開(kāi)。

在電力專(zhuān)家韓曉平看來(lái)，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)的電力市場(chǎng)是一個(gè)“有商無(wú)市”的市場(chǎng)，有商業(yè)主體的商品，卻未能實(shí)現(xiàn)真正的市場(chǎng)化交易。

“有了電力的買(mǎi)方和賣(mài)方，而電力作為一種特殊商品，不僅需要一個(gè)公平交易的場(chǎng)所，同時(shí)也需要一個(gè)明確的交易規(guī)則和監(jiān)管機(jī)制。”一位電力行業(yè)內(nèi)部人士表示。

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