新電改 五大核心電改配套方案將出臺(tái)
繼深圳市開展我國(guó)第一個(gè)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)之后,6月12日,國(guó)家發(fā)改委又批復(fù)了內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案。由于蒙西電網(wǎng)發(fā)電能力過(guò)剩,直購(gòu)電成交量一直居全國(guó)各省市之首,因此其作為新電改試點(diǎn)的預(yù)期一直
繼深圳市開展我國(guó)第一個(gè)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)之后,6月12日,國(guó)家發(fā)改委又批復(fù)了內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案。
由于蒙西電網(wǎng)發(fā)電能力過(guò)剩,直購(gòu)電成交量一直居全國(guó)各省市之首,因此其作為新電改試點(diǎn)的預(yù)期一直都很強(qiáng)烈。
截至目前,我國(guó)已經(jīng)有七個(gè)實(shí)施輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的省份。而蒙西電網(wǎng)作為獨(dú)立于國(guó)家電網(wǎng)的省級(jí)電網(wǎng),成為輸配電價(jià)改革試點(diǎn)后,其意義不同于以往。
分析師認(rèn)為,蒙西電改推進(jìn)之后,相關(guān)電改核心配套文件將陸續(xù)發(fā)布。目前,五大核心電改配套方案正在密集征求意見。這些文件深入觸及電力市場(chǎng)建設(shè)的核心內(nèi)容,能否順利實(shí)施事關(guān)本輪電改的成敗。
電力過(guò)剩嚴(yán)重
蒙西電網(wǎng)成電改試點(diǎn)
根據(jù)方案,蒙西試點(diǎn)方案總體與深圳試點(diǎn)方案保持一致,主要內(nèi)容是按“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則對(duì)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行總收入監(jiān)管,單獨(dú)核定分電壓等級(jí)輸配電價(jià),按監(jiān)管周期定價(jià),建立對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的成本激勵(lì)和約束機(jī)制;試點(diǎn)改革后的電網(wǎng)企業(yè)盈利不再與購(gòu)售電差價(jià)相關(guān);增加了核定輸配電價(jià)時(shí)需考慮交叉補(bǔ)貼等內(nèi)容;對(duì)電網(wǎng)輸配電成本費(fèi)用的具體指標(biāo)核定標(biāo)準(zhǔn)更加明確和嚴(yán)格,激勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)管理、節(jié)約成本。
實(shí)際上,蒙西電網(wǎng)成為輸配電價(jià)改革試點(diǎn)在市場(chǎng)預(yù)期內(nèi)。
據(jù)了解,內(nèi)蒙古電力資源豐富,且擁有大型的發(fā)電、輸配電一體的地電企業(yè),直購(gòu)電量全國(guó)第一,最容易開展輸配電改和市場(chǎng)化交易。自2008年開始,蒙西電網(wǎng)開始試點(diǎn)大用戶直購(gòu)電交易。2014年,直購(gòu)電成交量達(dá)到了360億千瓦時(shí),占省內(nèi)同期用電量比重接近15%,無(wú)論是交易規(guī)模,還是占比都位居全國(guó)各省市之首。2015年,直購(gòu)電量計(jì)劃增加到450億千瓦時(shí),繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)。
此外,內(nèi)蒙古煤炭、風(fēng)能資源豐富,是我國(guó)主要外輸電力地區(qū)之一。受外輸電力通道建設(shè)滯后的影響,一直以來(lái),內(nèi)蒙古發(fā)電能力過(guò)剩,窩電現(xiàn)象嚴(yán)重。原因在于要想將富余電力外送出去,蒙西電網(wǎng)必須要與目前唯一的大型外送通道——國(guó)家電網(wǎng)進(jìn)行“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”對(duì)接。也就是說(shuō),蒙西電網(wǎng)能夠輸出多少電,由購(gòu)電方國(guó)家電網(wǎng)決定的。
而蒙西電網(wǎng)實(shí)施輸配電價(jià)改革后,直購(gòu)電規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大,這也為其“脫離”國(guó)家電網(wǎng),放開售電市場(chǎng)做好了鋪墊。

責(zé)任編輯:葉雨田
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