新電改將培育私人售電公司 成立電力交易所
導(dǎo)讀:3月21日,一份名為《進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》的新電改方案終于千呼萬喚始出來。新電改方案將放開新增的配售電市場,并且有5類企業(yè)將成為新的售電主體。誰能最先拿到售電牌照也引起市場關(guān)注。電
導(dǎo)讀:3月21日,一份名為《進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》的新電改方案終于千呼萬喚始出來。新電改方案將放開新增的配售電市場,并且有5類企業(yè)將成為新的售電主體。誰能最先拿到售電牌照也引起市場關(guān)注。電網(wǎng)統(tǒng)購統(tǒng)銷運(yùn)營模式將被打破,售電企業(yè)的購電渠道將擺脫目前的單一化格局,通過交易平臺(tái)自由買賣成為可能。
隨著競爭加劇以及民資的進(jìn)入,電力買賣有望自行定價(jià),電力混業(yè)經(jīng)營時(shí)代或?qū)砼R。
在電力市場售電側(cè)市場化改革的進(jìn)程中,僅抓購電大用戶還不夠,按照國際經(jīng)驗(yàn),針對(duì)其他中小用戶,在我國電力市場的拓展中,另一重點(diǎn)是應(yīng)將電力體制改革與金融體制改革相結(jié)合,引入民營資本,培育出買電的目的是為了進(jìn)一步交易的售電經(jīng)紀(jì)公司等中介機(jī)構(gòu)以及電力期貨交易所,推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
首先,私人售電公司的成立可以我國《公司法》為依據(jù),由電力監(jiān)管部門在各地的分支機(jī)構(gòu)做出運(yùn)營資格認(rèn)定成為電力市場新的載體,扮演市場基層營銷的主要角色。它們一方面可以為大用戶進(jìn)行電力產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)服務(wù),另一方面還可以將居民家庭、學(xué)校、醫(yī)院、政府部門等單位的用電服務(wù)及銷售統(tǒng)一組織起來,真正在用電側(cè)實(shí)現(xiàn)多買多賣的市場體系,使得我國的電力改革真正通過雙側(cè)競價(jià)使消費(fèi)者和用戶得到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品和服務(wù),享受來自競爭的繁榮。其中,私人售電公司的經(jīng)紀(jì)人和職業(yè)經(jīng)理人最好由熟悉電力工業(yè)特點(diǎn)、有一定電力企業(yè)從業(yè)經(jīng)歷的電力輔業(yè)和多種經(jīng)營分離出來的人員或退休人員擔(dān)任,不僅有利于私人售電公司擁有通過電力市場專業(yè)化分工培育出的職業(yè)售電隊(duì)伍,提升專業(yè)化程度,也能夠更好地進(jìn)行電力預(yù)測,幫助用戶判斷并承擔(dān)一定的電力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)市場穩(wěn)定。
其次,在當(dāng)前中國電力市場的改革與建設(shè)過程中,僅將著眼點(diǎn)局限于傳統(tǒng)思路、陷入是構(gòu)建全國性質(zhì)的還是大區(qū)一級(jí)或省級(jí)電力市場紛爭的做法并不可取,筆者認(rèn)為應(yīng)將電力市場建設(shè)的視野放得更寬,從國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)中探索新路,并結(jié)合國情為我所用,才能真正提升中國電力體制改革的層次。

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