國內首個“十三五”電網規劃出爐
南網“十三五”發展藍圖
技術路線為何以直流為主
編者按:日前,國家能源局正式發布《南方電網發展規劃(2013-2020年)》,這也是國內首個"十三五"電網發展規劃。《規劃》明確提出了南方電網未來八年的主要發展目標、重點任務和具體實施措施,對南方電網未來的發展具有重要的指導義。本報為此特聚焦《規劃》出臺的背景、目標和決策過程中的亮點,以饗讀者。
反復醞釀研究論證長達7年
9月3日,國內首個“十三五”電網發展規劃正式發布。這個承載著南方電網未來8年發展藍圖的規劃,讓業界一下子熱鬧了起來。
徐達明是南方電網公司計劃部主任,也是本次《規劃》編制南網部分工作的主要負責人。據他介紹,此次《規劃》制定早在2007年就開始籌備,主要分為規劃研究、專家論證和規劃編制三個階段。公司作為規劃研究的主要完成單位,全程參與了整個規劃的制定。
2007年,公司超前啟動了南方電網“十二五”及中長期規劃研究工作,開展了大量基礎性研究工作。2011年,國家能源局啟動了全國電網規劃工作,并成立了以公司牽頭的南方電網規劃研究工作組,負責具體方案的論證工作。對此,公司黨組高度重視,今年上半年,公司全面啟動了“十三五”電網規劃相關工作。公司副總經理王久玲一行曾到五省區調研“十三五”電力供需形勢、西電東送、電源建設及電網發展等情況。在此基礎上,公司相關部門進行梳理研究,最終完成《南方電網2013-2020年規劃研究報告》。
2013年6月26日,公司完成的研究報告在全國率先順利通過了國家能源局組織的專家咨詢評審,《規劃》進入到編制階段。
南方電網公司計劃部規劃處的龍志也是本次規劃編制的人員之一。他回憶,2013年6至7月,為抓緊推進《規劃》的編制,國家能源局組織規劃工作組在北京進行了集中工作,此次集中歷時近三周。在整個集中工作過程中,龍志等人沒有休息過一天,經常集中工作至凌晨一、兩點。期間還出現了一個小插曲:到了6月中旬,國家能源局要求公司補充規劃環境影響評價部分內容。接到通知時,由于時間非常緊迫,公司立刻和國家能源局協調,落實具體要求,并聯系組織有關單位協助,在以往已開展的規劃環評基礎上,抓緊研究分析,最終按照要求完成了相關內容,并成為《規劃》的亮點之一。
正式發布技術路線以直流為主
9月3日,這個醞釀了7年的《南方電網發展規劃(2013—2020年)》正式出爐,成為國內首個“十三五”電網規劃。
記者發現,這份18頁的《規劃》涉及到未來8年南方電網發展六個主要目標,一是將穩步推進西電東送,二是形成適應區域發展的主網架構格局,三是統籌各級電網建設,四是提高電網服務質量,五是提升電網節能增效水平,六是推廣建設智能電網。
其中,《規劃》的一大亮點是2020年南方電網形成以送、受端電網為主體,規模適中、結構清晰、定位明確的兩個同步電網,主要采用直流輸電技術實現跨區域送電。南方電網為何會作出如此選擇?徐達明給出了答案。
他指出,電網的安全性是大電網規劃運行的首要問題。由于云南水電、藏東南水電及緬甸水電距離東部負荷中心距離在1000-1600公里左右,送出距離遠,輸送容量大,宜采用直流輸電方式或構建交流特高壓輸電網架。對此,公司分析研究,重點比較了直流輸電和構建交流特高壓輸電網架兩類建設方案。研究結果表明,采用直流輸電技術,南方電網主網架結構清晰,運行安全可控,事故可防,輸電效率高,且與特高壓交流方案相比,具有明顯的經濟性和更好的適應性。
徐達明表示,確定南方電網未來西電東送以直流輸電技術為主后,為避免發生電網因多重故障時出現的大面積停電事故,公司經過大量深入分析,認為同步電網規模不宜過大。南方電網2020年以后可視電網發展程度,適時分解為2至3個獨立同步電網運行,同時廣東電網內部可以適時分成兩個相對獨立的同步電網。
此外,記者還從《規劃》看到一些數據:到2020年,廣東、廣西每年可減少約1.1億噸煤炭使用,減排二氧化硫8萬噸、煙塵2.4萬噸、氮氧化物8.3萬噸;城市配電網自動化覆蓋率達到80%;城鄉用戶供電可靠率分別超過99.97%和99.92%;南方五省(區)非化石能源裝機比例達到51.6%。由此可見,未來整個電網的發展將更加智能、高效、可靠、綠色。
著手執行研究制定實施方案
“十三五”藍圖已經繪就,公司接下來如何著手執行?徐達明告訴記者,公司作為規劃的執行主體,首先加強《規劃》的學習和宣貫工作,以《規劃》為綱領,進一步細化和深入研究《規劃》提出的各項發展目標和重點任務,認真研究制定《規劃》的實施方案。二是抓好南方電網公司“十三五”規劃編制工作。三是以《規劃》為依據認真抓好電網建設工作,尤其是加快開展金中直流輸電工程、云南背靠背工程、海南第二回聯網工程等“十二五”末至“十三五”初期南方電網重點項目的前期工作。四是配合各省區政府主管部門做好各省區電網的規劃,確保各級、各類電網規劃有機銜接,目標一致。五是加強電網運行管理,提高運行水平,確保電網安全。
根據《規劃》,南方電網未來發展突出提高電網效率,提升發展質量,將建設安全可靠、經濟高效、清潔智能的現代化電網,優化區域資源配置。這與公司提出的建設“智能、高效、可靠、綠色”現代化大電網的戰略目標一致,即以系統安全、穩定和經濟為目標,既要保證傳統水電、火電送出和消納,又要積極適應新能源發電接入及分布式電源并網要求。
在新能源并網方面,《規劃》中提到其發展目標是:2020年達到4500萬千瓦風電、1300萬千瓦太陽能發電并網,分別是2012年的11倍和212倍。針對此發展目標,近期,公司出臺了《關于進一步支持光伏等新能源發展的指導意見》,從并網服務、購售電服務、并網調度管理等方面全面支持新能源有序協調發展,目前正在進一步制定相關實施細則。
云南水電消納方面,公司將根據《規劃》,穩步推進西電東送,利用電網平臺,優化運行方式,充分保障西部地區用電需求,解決云南水電豐余枯缺問題。到2020年,南方電網將再采用直流輸電技術,建設云南水電、藏東南水電以及緬甸水電送出等6-8個遠距離大容量輸電通道,并研究云南貴州水火互濟,進一步發揮區域資源優化配置能力。
《規劃》實施后,將促進南方電網向更加智能、高效、可靠、綠色的方向轉變,為保障南方五省區的經濟社會發展、促進節能減排起到顯著成效,為公司創建國際先進電網企業打好基礎。
本報記者 黃寶儀 黃美菁
責任編輯:葉雨田
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