爭(zhēng)吵不休,電網(wǎng)會(huì)分拆成獨(dú)立售電公司?
在配套文件的屢次意見(jiàn)征求過(guò)程中曾出現(xiàn)三種可能的方案,其中的中間路線便是由電網(wǎng)企業(yè)專門成立獨(dú)立核算的售電公司參與競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)此,一名資深電力人士建議從電網(wǎng)分拆出的獨(dú)立售電公司采用與地方或民資進(jìn)行股份合作
獨(dú)立售電公司:國(guó)網(wǎng)內(nèi)部的市場(chǎng)化種子
從業(yè)內(nèi)反饋看,上述中間路線符合電改精神,是獲得普遍接受的一種方案。具有先行優(yōu)勢(shì)的電網(wǎng)企業(yè)、掌握核心電源的發(fā)電企業(yè)、背靠地方的能源企業(yè)、機(jī)制靈活的民營(yíng)能源企業(yè)各有所長(zhǎng),有多大的本事吃多大的蛋糕。
“這其實(shí)是在國(guó)網(wǎng)內(nèi)部埋入了一個(gè)推動(dòng)市場(chǎng)化的種子。” 信達(dá)證券能源互聯(lián)網(wǎng)首席分析師曹寅分析稱,由于電網(wǎng)分拆成立的售電公司獨(dú)立核算,在售電端與輸配端可以形成利益競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。“輸配端肯定希望輸配電費(fèi)用越高越好,但售電肯定是希望輸配電費(fèi)用越低越好,在國(guó)網(wǎng)內(nèi)部就會(huì)形成兩股意見(jiàn)。”
曹寅認(rèn)為,售電側(cè)競(jìng)爭(zhēng)一靠?jī)r(jià)格二靠服務(wù),國(guó)網(wǎng)售電公司和輸配電環(huán)節(jié)談價(jià)格,可促使輸配電成本公開(kāi)化透明化,并有所下降;從后端來(lái)看,在用戶服務(wù)上,國(guó)網(wǎng)成立的售電公司需要積極以用戶導(dǎo)向思維來(lái)進(jìn)行售電,要提高自己的服務(wù)體驗(yàn),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而對(duì)于民企而言,用戶在用電體驗(yàn)上到處都是痛點(diǎn),只要抓住一個(gè)就意味著巨大的市場(chǎng)空間。
“關(guān)鍵并不在于存量增量,而是是否從國(guó)網(wǎng)拆分出一部分業(yè)務(wù)、資產(chǎn)及人員。如果能與地方或社會(huì)資本合作則更好。一來(lái)契合多元所有制,二來(lái)發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)。第三則是引入監(jiān)督—否則誰(shuí)來(lái)保證獨(dú)立核算是真是假?”對(duì)此,一名資深電力人士建議從電網(wǎng)分拆出的獨(dú)立售電公司采用與地方或民資進(jìn)行股份合作,以合資方式參與終端供電。
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