內蒙古西部電網(wǎng)輸配電價改革試點方案全文印發(fā)（文）

2015-07-28 10:10:02 北極星電力網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

今日，北極星電力網(wǎng)從國家發(fā)改委獲悉，發(fā)改委發(fā)布對內蒙古西部電網(wǎng)輸配電價改革試點方案的批復并公布《內蒙古西部電網(wǎng)輸配電準許成本核定辦法》。據(jù)悉,蒙西試點方案總體上與深圳試點方案基本一致，主要內容是：按

(七)輸配電價的核定需考慮不同電壓等級或各類用戶交叉補貼問題。在核定輸配電價的同時，同步明確各電壓等級承擔(或者享受)的交叉補貼水平，以及工商業(yè)用戶承擔的交叉補貼水平，居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶享受的交叉補貼水平。在相關條件具備時，可在分電壓等級的基礎上，進一步考慮負荷特性對輸配電成本的影響。

(八)輸配電價的核定應考慮城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價補貼及同價后旗縣電力公司資產(chǎn)、成本和費用因素。

三、平衡賬戶

設立平衡賬戶。電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管期內輸配電實際收入與準許收入之間的差額，通過設立平衡賬戶進行調節(jié)。多出部分進入平衡賬戶，不足部分由平衡賬戶彌補。

平衡賬戶設在內蒙古電力公司，由自治區(qū)政府價格主管部門商有關部門管理和調整，專項用于平衡輸配電價水平和有關電價調整，具體辦法另行制定。

四、其它事項

(一)監(jiān)管周期起始時間。第一個監(jiān)管周期為2015年1月1日至2017年12月31日。

(二)核價程序。電網(wǎng)企業(yè)須在每一監(jiān)管周期開始前一年的9月30日前向政府價格主管部門提交申請及相關材料。政府價格主管部門受理后，經(jīng)輸配電成本監(jiān)審及對預測成本的評估分析，并充分聽取各利益相關方的意見后，在次年6月31日前公布本監(jiān)管周期內電網(wǎng)企業(yè)各年的準許收入和輸配電價水平。

(三)調整機制。監(jiān)管周期內若某個年度電網(wǎng)企業(yè)預測新增的固定資產(chǎn)與實際差異不超過20%(含20%)時，則當年準許收入和輸配電價在本周期不作調整，其差額在下一個監(jiān)管周期予以調整。若變動差異超過20%，則調整本監(jiān)管周期內電網(wǎng)企業(yè)的準許收入和輸配電價。

(四)激勵和約束機制。電網(wǎng)企業(yè)通過加強管理，提高效率，使其運營成本低于準許成本，節(jié)約的成本可在企業(yè)與用戶之間進行分享。在一個監(jiān)管周期內，如果電網(wǎng)實際成本低于核定的準許成本，則節(jié)約部分的50%留給企業(yè)，并在下一監(jiān)管周期核價時予以適當考慮。

政府價格主管部門會同相關電力行業(yè)管理部門等制定考核電網(wǎng)企業(yè)運營效率和服務質量的獎懲機制。電網(wǎng)企業(yè)服務績效(如創(chuàng)新、普遍服務、提高可靠性、加強需求側管理等)超過規(guī)定目標的，適當給予獎勵，反之予以懲罰。同時，制定企業(yè)誠信評估機制。電網(wǎng)企業(yè)虛報相關數(shù)據(jù)，情節(jié)嚴重的，將納入誠信評估機制考核并扣罰部分準許收益。

(五)跟蹤監(jiān)測。監(jiān)管周期內每一個年度結束后，政府價格主管部門要測算該年度電網(wǎng)企業(yè)實際輸配電成本和收入，并與準許成本和準許收入進行分析比較。政府價格主管部門應會同相關電力行業(yè)管理部門持續(xù)監(jiān)測電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)、成本、收入、服務等相關信息，并與其他政府有關部門、利益相關方和專家組成評估小組進行分析評估。

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