新電改五大核心電改配套方案將出臺

2015-06-20 08:28:42 證券日報(bào) 作者:李春蓮　點(diǎn)擊量：評論 (0)

繼深圳市開展我國第一個(gè)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)之后，6月12日，國家發(fā)改委又批復(fù)了內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案。由于蒙西電網(wǎng)發(fā)電能力過剩，直購電成交量一直居全國各省市之首，因此其作為新電改試點(diǎn)的預(yù)期一直

發(fā)改委就表示，建立獨(dú)立輸配電價(jià)體系后，積極推進(jìn)發(fā)電側(cè)和銷售側(cè)電價(jià)市場化。鼓勵(lì)放開競爭性環(huán)節(jié)電力價(jià)格，把輸配電價(jià)與發(fā)電、售電價(jià)在形成機(jī)制上分開。

此前，有電力行業(yè)分析師告訴記者，擁有多元電網(wǎng)輸配端和供電能力過剩的地區(qū)或?qū)⑹锹氏乳_展新一輪電改的試點(diǎn)地區(qū)。由于蒙西電網(wǎng)擁有非獨(dú)家壟斷的輸配端形態(tài)，且發(fā)電能力過剩。因此，其作為新電改試點(diǎn)的預(yù)期一直都很強(qiáng)烈。

五大核心配套方案將出臺

電改步入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段

需要一提的是，記者獲悉，近期，國家發(fā)改委討論了《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)體制改革的實(shí)施意見(意見征求稿)》。按照本次改革的思路，售電側(cè)開放有望首先選擇在深圳、內(nèi)蒙古、貴州等地進(jìn)行試點(diǎn)，最先將放開特高壓等級的存量工商業(yè)用戶以及新增的工商業(yè)用電大戶，并允許民間資本參與。

前不久，發(fā)改委剛剛將貴州省列入輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍，這是我國第七個(gè)實(shí)施輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的省份。

新電改方案發(fā)布后，輸配電價(jià)改革試點(diǎn)區(qū)域不斷增加。安徽、湖北、寧夏、云南等省(區(qū))已經(jīng)被列入先期改革試點(diǎn)范圍。

有券商分析師向記者表示，售電側(cè)將在今年年內(nèi)放開，但第一張售電牌照可能出現(xiàn)在擁有國資背景的發(fā)電集團(tuán)。

方正證券分析師周紫光預(yù)計(jì)，蒙西電改推進(jìn)之后，相關(guān)電改核心配套文件將陸續(xù)發(fā)布。新電改9號文內(nèi)容多為原則性要求，必須輔以相關(guān)實(shí)施細(xì)則才能夠落到實(shí)處。此前四份電改配套方案陸續(xù)發(fā)布，但均未觸及電改核心內(nèi)容。

作為新電改的框架性文件，新電改9號文的落地還需要多套細(xì)則配合，包括有序售用電、促進(jìn)電力市場化交易、交易機(jī)構(gòu)組建和運(yùn)營辦法。

“目前，五大核心電改配套方案正在密集征求意見，涉及電力市場建設(shè)、電力交易機(jī)構(gòu)建設(shè)、發(fā)用電計(jì)劃改革、售電側(cè)改革和新增配電市場改革等，這些文件深入觸及電力市場建設(shè)的核心內(nèi)容，能否順利實(shí)施事關(guān)本輪電改成敗，隨著核心配套文件的發(fā)布，電改將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)階段。”周紫光還強(qiáng)調(diào)。