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歐盟取消光伏雙反措施對國內制造業影響簡評

2018-08-28 15:13:26 三錢二兩  點擊量: 評論 (0)
日前,根據中國機電商會的消息,歐委會已經正式拒絕了歐盟光伏雙反調查申請人EU ProSun關于發起日落復審的申請,目前的MIP措施和雙反稅將在2018年9月3日到期以后取消,恢復自由貿易。正式的公告已經在歐盟內部排期,預計會在9月3日之前公布。

日前,根據中國機電商會的消息,歐委會已經正式拒絕了歐盟光伏雙反調查申請人EU ProSun關于發起日落復審的申請,目前的MIP措施和雙反稅將在2018年9月3日到期以后取消,恢復自由貿易。正式的公告已經在歐盟內部排期,預計會在9月3日之前公布。

歐盟自2013年6月5日起開始對中國進口太陽能相關產品課征臨時性反傾銷稅,2015年展期24個月。2017年3月3日,歐盟委員會發布公告稱,對原產于或托運自中國的晶體硅光伏組件及關鍵零部件作出雙反日落復審終裁,裁定若取消雙反措施,涉案產品的傾銷及補貼對歐盟產業的損害會繼續或再度發生,因此決定繼續維持對涉案產品的雙反措施,對華涉案產品雙反措施將延長實施18個月。至今歐盟對中國太陽能板的雙反稅已5年,現行制度于2018年9月到期。

分析師張治雨認為:

目前,全球主要光伏市場,印度、美國、歐洲、日本的價格差異很大,背后的原因就是貿易戰導致的。

美國對來自中國的廉價光伏產品進行雙反,導致中國的低價產能又無法沖擊這些市場,使其國內的產能存在持續高價,最終結果是美國國內的電站業主承擔了全部雙反的稅率。

在當前極高雙反稅率的情況下,2017年歐洲光伏的新增裝機量約為8GW,主要國家如德國、法國在2017年均實現了光伏裝機正增長,顯示出平價上網需求即將爆發。2017年歐洲各國新增裝機占比如下圖所示。

如果雙反稅率一旦取消,面對歐洲平均0.22和0.125歐元/kWh的居民和工業電價(約合1.65和0.94元/kWh),當前市場上的組件價格將激發出較大的光伏平價裝機需求。

因此,歐洲取消MIP對國內產能是一個巨大利好。歐洲雙方取消后,一方面利好國內的產能,另一方面則利空東南亞地區的產能。這背后也會影響兩股勢力。

新的崛起的光伏巨頭產能基本上都在國內布局(隆基,通威,東方日升,愛旭)。而老的傳統光伏巨頭則在海外生根多年(晶澳 ,阿特斯,晶科,韓華,天合)。今年以來東南亞的一些產能持續享受超額收益,歐洲雙反的取消,將會打擊這些產能。

因此,歐洲雙反取消歐洲電站業主是最大受益方,歐洲總體裝機量有望實現增長,但中國國內產能目前過剩嚴重,且歐洲2017年新增裝機僅8GW,即使市場迅速增長,大約會增加5GW左右的需求,能緩解部分供過于求的矛盾,但不至于引發供不應求。

歐洲雙反如果取消,會加速光伏新老巨頭的更替速度。東南亞地區的產能雖然在世界范圍內看屬于低成本產能,但與國內的去年形成的全新產能對比,還是有所差距。

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責任編輯:蔣桂云

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