為充分發揮光伏扶貧的產業帶動作用和社會綜合效益，增加貧困村集體及貧困戶家庭經濟收入，根據《國家能源局、國務院扶貧辦關于印發<光伏扶貧電站管理辦法>的通知》(國能發新能【2018】29號)、《國務院扶貧辦關于印發<村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法>的通知》(國開辦【2017】61號)、《河北省扶貧開發辦公室、河北省發展和改革委員會、河北省地方稅務局關于光伏分配收益分配的指導意見(試行)》和《南皮縣村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法》文件要求，結合我縣實際，特制定本分配方案。

一、分配原則

(一)堅持精準扶貧，有效脫貧的原則;

(二)堅持實事求是，動態調整的原則;

(三)堅持嚴格程序，分類施策的原則;

(四)堅持公開透明，公平公正的原則。

二、分配對象

按照我縣脫貧攻堅規劃和年度建檔立卡貧困戶動態管理情況，以精準識別、精準幫扶為前提，做到年度扶貧對象有進有出、動態管理，合理確定年度光伏收益幫扶對象。光伏扶貧收益分配對象為符合扶貧條件的貧困村及貧困戶。

具體為：

(一)當年全國扶貧開發信息系統業務管理子系統內，享受政策的，包括：未脫貧戶、返貧戶、享受政策的已脫貧戶。

(二)“十三五”扶貧開發規劃的84個貧困村。

三、分配標準

(一)根據光伏扶貧電站專用賬戶資金余額和享受收益分配的人數，確定收益分配數額報縣扶貧開發領導小組研究通過后實施。

(二)光伏電站收益分配后剩余扶貧資金，形成村集體經濟，用于開展公益崗位扶貧、小型公益事業扶貧、獎勵補助扶貧等，也可用于下次貧困戶收益分配。貧困村分配標準按照村人口規模和村貧困程度等因素進行分配。

(三)2017年6月28日到2017年底，我縣光伏扶貧專用賬戶現有光伏發電收益資金146萬元;我縣建檔立卡系統信息平臺內，能享受政策的建檔立卡戶(返貧戶、未脫貧戶、脫貧享受政策的戶)2610戶，每戶平均可享受光伏收益資金559.38元，按每戶500元標準，確定各鄉鎮分配金額，(具體分配資金額見附表)由扶貧辦、財政局監督指導扶貧光伏企業，將各鄉鎮分配資金撥付至各鄉鎮賬戶，由各鄉鎮制定本鄉鎮貧困村、貧困戶分配方案，報縣扶貧辦備案。由各鄉鎮按本鄉鎮分配方案將光伏收益撥付到貧困戶“一卡通”銀行賬戶和貧困村村集體賬戶。

四、申報程序

按照貧困戶申請、村評議、鄉鎮審核、縣級公告的程序，確定光伏扶貧收益對象。

(一)戶申請。村兩委會對轄區內建檔立卡貧困戶進行分類摸底，初步確定符合條件的貧困戶名單，組織建檔立卡貧困戶統一提出申請。

(二)村評議。召開村民代表大會，對提出申請的建檔立卡貧困戶進行民主評議，評議結果在村公示欄進行公示，公示時間不少于5天。

(三)鄉鎮審核。鄉(鎮)對村上報名單進行審核，在鄉(鎮)公示5天，公示無異議后將光伏扶貧對象名單統一報縣扶貧辦備案。

(四)縣公告。縣扶貧辦對各鄉鎮上報的建檔立卡貧困戶名單匯總，通過南皮政府網，公開光伏扶貧政策、光伏扶貧對象和舉報電話，公告期不少于5天。

五、相關要求

(一)光伏扶貧項目收益建立光伏扶貧收益賬戶，實行專帳管理，專款專用，確保資金安全。賬戶開戶行應與建檔立卡貧困戶“一卡通”承辦行一致。

(二)各鄉鎮要高度重視年度光伏扶貧收益資金的管理分配工作，光伏扶貧收益資金使用要合理合規，要按照分配方案精準識別分配對象，到戶資金采取收益權證簽名發放的方式，保證貧困戶真正得到收益資金，村集體經濟收入收益分配資金要用于與扶貧有關的公益事業，不得用于其他支出。

(三)鄉、村兩級組織一定要嚴格按照標準和程序篩選收益分配對象，確保收益分配對象精準真實。同時鄉村兩級要加強對分配資金的管理，防止出現擠占、滯留、挪用、截留、貪污等現象，一經發現，將追究相關責任人責任，情節嚴重的，移交紀檢監察機關立案處理。