最后一個630:僅存的工商業分布式市場該怎么做?
如果《國家發展改革委關于2018年光伏發電項目價格政策的通知》(發改價格規〔2017〕2196號)還算數的話,今年將是最后一個630——文件規定,自2019年起,納入財政補貼年度規模管理的光伏發電項目全部按投運時間執行對應的標桿電價。這意味著,如果光伏項目沒能在備案當年并網,其上網電價、度電補貼將按下一年標準執行,沒有了之前的半年緩沖期。
回憶去年6月,朋友圈搶裝一片火熱,有不眠不休連續奮戰的,有開著探照燈施工到深夜的,有為了搶裝無法陪伴家人的,甚至有不堪重負住進醫院的。受這一氣氛影響,小澤將自己的手機號都換成了“630”。
當時,我還半開玩笑地對同事說,判斷一個人在光伏領域的人脈關系有了量化標準,那就是“朋友圈搶裝并網規模”。如果630前后在朋友圈看到的并網項目規模超過200MW,此人要么是行業大咖,要么是媒體記者。
但今年,630搶裝冷清了許多。除少數2017年備案的電站項目還能搶以外,更多人在思考,下半年市場該怎么做。地面電站指標被暫停,戶用沒有補貼無人問津,似乎只剩工商業分布式這條路。
誠然,工商業分布式用電價格高,即使沒有補貼,依然可以保證較高的收益率,算是實現了用電側平價上網。打開微信朋友圈,對各地工商業無補貼項目收益率進行測算的文章能覆蓋絕大多數省市。但你知道該下半年市場開發有哪些注意事項和發展前景嗎?
1自用比例有要求
按照《分布式光伏發電項目管理暫行辦法(征求意見稿)》的要求,對于50KW~6MW的項目,其自用比例必須大于50%;如果項目規模達到6MW但不足20MW,只能全部自用,否則反送部分只按煤電脫硫脫硝標桿電價結算。
在項目篩選方面,此前很多企業“唯規模論”,明確提出達到多少萬平米才愿意投資開發。上述辦法實施后,分布式的范圍被縮小,開發企業變得務實起來,對自用比例有了更高的要求。
以江蘇無錫為例,按年利用小時數1100h、初始投資5元/W、平均用電價格0.8元/kWh計算,不同自用比例對應的全投資收益率和投資回收周期為:
雖然蘇南地區光照條件并不好,但勝在用電價格高,隨著自用比例的提升,其收益率也明顯增加,投資回收周期越來越短。
2融資成本嚴把控
沒有了國家補貼的滋潤,工商業分布式的收益率大幅下跌,一些已經簽約的項目面臨違約風險。在后續項目開發工作中,要充分考慮政策風險,可以考慮與業主簽訂對賭協議,并下調投資收益率預期值。
新政發布后,多家上市公司股價跳水,各銀行、金融機構也收緊了對光伏貸的管控。從索比光伏網了解的情況來看,浙江不少銀行已停止對分布式光伏繼續放款,山東的光伏貸利率也已上調。如果融資成本太高,很多業主將對分布式光伏失去熱情。
3隔墻售電盼開放
從2015年電改9號文下發時起,售電公司如雨后春筍般在各地涌現,隔墻售電也成了分布式能源界的熱門話題。但從實際進展來看,涉及到的利益方背景雄厚,電網公司并沒有支持分布式光伏向鄰居售電的實質性舉動。
業內人士分析稱,配售電環節是電網利潤的重要來源之一,比起每度電幾分錢的過網費,這部分收入還是很可觀的。當然,部分地區電網(如邊疆、少數民族地區)的公益性較強,并非以營利為目的,也需要一些利潤較高的領域來彌補。如果光伏企業僅從自己的角度考慮問題,不顧及電網公司感受,很可能使二者關系陷入僵局。
531新政發布后,有光伏人指出,如果開放隔墻售電,工商業項目對于平價上網將不會有任何怨言,這也從側面反映了分布式售電的巨大商機。未來分布式光伏能否打破壟斷,就要看各方的努力了。
責任編輯:蔣桂云
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