最后一個630:僅存的工商業(yè)分布式市場該怎么做?
如果《國家發(fā)展改革委關(guān)于2018年光伏發(fā)電項目價格政策的通知》(發(fā)改價格規(guī)〔2017〕2196號)還算數(shù)的話,今年將是最后一個630——文件規(guī)定,自2019年起,納入財政補(bǔ)貼年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項目全部按投運時間執(zhí)行對應(yīng)的標(biāo)桿電價。這意味著,如果光伏項目沒能在備案當(dāng)年并網(wǎng),其上網(wǎng)電價、度電補(bǔ)貼將按下一年標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,沒有了之前的半年緩沖期。
回憶去年6月,朋友圈搶裝一片火熱,有不眠不休連續(xù)奮戰(zhàn)的,有開著探照燈施工到深夜的,有為了搶裝無法陪伴家人的,甚至有不堪重負(fù)住進(jìn)醫(yī)院的。受這一氣氛影響,小澤將自己的手機(jī)號都換成了“630”。
當(dāng)時,我還半開玩笑地對同事說,判斷一個人在光伏領(lǐng)域的人脈關(guān)系有了量化標(biāo)準(zhǔn),那就是“朋友圈搶裝并網(wǎng)規(guī)模”。如果630前后在朋友圈看到的并網(wǎng)項目規(guī)模超過200MW,此人要么是行業(yè)大咖,要么是媒體記者。
但今年,630搶裝冷清了許多。除少數(shù)2017年備案的電站項目還能搶以外,更多人在思考,下半年市場該怎么做。地面電站指標(biāo)被暫停,戶用沒有補(bǔ)貼無人問津,似乎只剩工商業(yè)分布式這條路。
誠然,工商業(yè)分布式用電價格高,即使沒有補(bǔ)貼,依然可以保證較高的收益率,算是實現(xiàn)了用電側(cè)平價上網(wǎng)。打開微信朋友圈,對各地工商業(yè)無補(bǔ)貼項目收益率進(jìn)行測算的文章能覆蓋絕大多數(shù)省市。但你知道該下半年市場開發(fā)有哪些注意事項和發(fā)展前景嗎?
1自用比例有要求
按照《分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法(征求意見稿)》的要求,對于50KW~6MW的項目,其自用比例必須大于50%;如果項目規(guī)模達(dá)到6MW但不足20MW,只能全部自用,否則反送部分只按煤電脫硫脫硝標(biāo)桿電價結(jié)算。
在項目篩選方面,此前很多企業(yè)“唯規(guī)模論”,明確提出達(dá)到多少萬平米才愿意投資開發(fā)。上述辦法實施后,分布式的范圍被縮小,開發(fā)企業(yè)變得務(wù)實起來,對自用比例有了更高的要求。
以江蘇無錫為例,按年利用小時數(shù)1100h、初始投資5元/W、平均用電價格0.8元/kWh計算,不同自用比例對應(yīng)的全投資收益率和投資回收周期為:
雖然蘇南地區(qū)光照條件并不好,但勝在用電價格高,隨著自用比例的提升,其收益率也明顯增加,投資回收周期越來越短。
2融資成本嚴(yán)把控
沒有了國家補(bǔ)貼的滋潤,工商業(yè)分布式的收益率大幅下跌,一些已經(jīng)簽約的項目面臨違約風(fēng)險。在后續(xù)項目開發(fā)工作中,要充分考慮政策風(fēng)險,可以考慮與業(yè)主簽訂對賭協(xié)議,并下調(diào)投資收益率預(yù)期值。
新政發(fā)布后,多家上市公司股價跳水,各銀行、金融機(jī)構(gòu)也收緊了對光伏貸的管控。從索比光伏網(wǎng)了解的情況來看,浙江不少銀行已停止對分布式光伏繼續(xù)放款,山東的光伏貸利率也已上調(diào)。如果融資成本太高,很多業(yè)主將對分布式光伏失去熱情。
3隔墻售電盼開放
從2015年電改9號文下發(fā)時起,售電公司如雨后春筍般在各地涌現(xiàn),隔墻售電也成了分布式能源界的熱門話題。但從實際進(jìn)展來看,涉及到的利益方背景雄厚,電網(wǎng)公司并沒有支持分布式光伏向鄰居售電的實質(zhì)性舉動。
業(yè)內(nèi)人士分析稱,配售電環(huán)節(jié)是電網(wǎng)利潤的重要來源之一,比起每度電幾分錢的過網(wǎng)費,這部分收入還是很可觀的。當(dāng)然,部分地區(qū)電網(wǎng)(如邊疆、少數(shù)民族地區(qū))的公益性較強(qiáng),并非以營利為目的,也需要一些利潤較高的領(lǐng)域來彌補(bǔ)。如果光伏企業(yè)僅從自己的角度考慮問題,不顧及電網(wǎng)公司感受,很可能使二者關(guān)系陷入僵局。
531新政發(fā)布后,有光伏人指出,如果開放隔墻售電,工商業(yè)項目對于平價上網(wǎng)將不會有任何怨言,這也從側(cè)面反映了分布式售電的巨大商機(jī)。未來分布式光伏能否打破壟斷,就要看各方的努力了。

責(zé)任編輯:蔣桂云
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