6月27日，在西寧召開的“清潔能源發(fā)展——光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與政策研究論壇”上，由國家電力投資集團(tuán)黃河上游水電開發(fā)有限公司(以下簡稱“黃河水電)與西寧市共同成立的青海省光伏工程技術(shù)研究中心正式揭牌。研究中心下設(shè)學(xué)術(shù)委員會及17個獨(dú)立或聯(lián)合的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新工作室和創(chuàng)新中心，致力于高效電池及組件的研發(fā)、光伏儲能一體化，智能管理系統(tǒng)的研究和集成電路多晶硅材料的研發(fā)等。

國家能源局監(jiān)管總監(jiān)李冶表示，發(fā)展光伏清潔能源是全球能源革命和綠色低碳發(fā)展的必然要求，這已經(jīng)成為世界各國的普遍共識和一致的行動。根據(jù)國家能源局的統(tǒng)計(jì)，今年1到5月份，我國光伏發(fā)電量達(dá)到了660億千瓦時，同比增長61%，光伏發(fā)電利用率達(dá)到了96%，累計(jì)棄光率為4%，同比下降3.5%。“可以說，光伏行業(yè)迎來了曙光。”

光伏發(fā)電正走向能源舞臺中央

作為第十九屆中國青海綠色發(fā)展投資貿(mào)易洽談會的一大亮點(diǎn)，自6月20日0時至28日24時，青海正式開啟“綠電9日”模式，連續(xù)9天216小時全部以水、風(fēng)、光等清潔能源供電，實(shí)現(xiàn)用電零排放，彰顯青洽會的綠色品質(zhì)。

青海省人民政府副省長楊逢春介紹說，近年來，青海省憑借優(yōu)勢自然資源稟賦，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，不斷推動省內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。截至2017年底，青海可再生能源裝機(jī)比重和發(fā)電量居全國前列，太陽能發(fā)電量居全國第一，集中式光伏電站的裝機(jī)容量居全國第二，清潔能源裝機(jī)占比已經(jīng)超過了85%。

快速發(fā)展的青海光伏產(chǎn)業(yè)，是我國光伏產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的一個集中體現(xiàn)。李冶表示，在國家政策的支持和各方的共同努力下，我國光伏發(fā)電取得了舉世矚目的成績。新增裝機(jī)連續(xù)五年全球第一，累計(jì)裝機(jī)規(guī)模已經(jīng)連續(xù)三年位居全球第一。截至2018年5月，我國并網(wǎng)光伏裝機(jī)容量已經(jīng)超過1.4億千瓦，光伏發(fā)電在推動我國能源轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用，并已經(jīng)成為推進(jìn)能源革命的重要力量。

“我國光伏產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)多年的朦朧探索、艱苦創(chuàng)新，今天已經(jīng)進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展階段。”李冶說，當(dāng)前，國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，百姓生活對新能源發(fā)展需求巨大。培育壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)、支持光伏發(fā)電等清潔能源發(fā)展是能源生產(chǎn)革命、消費(fèi)革命的重要內(nèi)容，我國發(fā)展光伏的方向是堅(jiān)定不移的，國家對光伏產(chǎn)業(yè)的支持是毫不動搖地。

李冶也表示，近年來，我國光伏快速發(fā)展的同時，也帶來了補(bǔ)貼需求持續(xù)擴(kuò)大，部分地區(qū)棄光限電的問題，影響光伏行業(yè)健康有序發(fā)展，急需引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，從擴(kuò)大規(guī)模轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效，促進(jìn)光伏行業(yè)練內(nèi)功，強(qiáng)體制，提高核心競爭力。要合理把握光伏發(fā)展節(jié)奏，突出抓好存量光伏項(xiàng)目的消納問題，確保實(shí)現(xiàn)棄光電量、棄光率雙降。

光伏發(fā)電成本持續(xù)下降

近年來，技術(shù)進(jìn)步使光伏發(fā)電成本以令人意想不到的速度降低。

2016年以來，在阿聯(lián)酋、美國和印度等國公開招標(biāo)光伏項(xiàng)目開發(fā)權(quán)時，中標(biāo)電價(jià)最低約0.2元/千瓦時左右。

我國近三年來連續(xù)開展光伏發(fā)電領(lǐng)跑者基地競標(biāo)優(yōu)選工作，旨在加速技術(shù)更新?lián)Q代，降低度電成本。近期，政府又密集出臺了下調(diào)補(bǔ)貼、競價(jià)上網(wǎng)等相關(guān)政策。

目前來看，效果已經(jīng)有所體現(xiàn)。今年5月，青海格爾木光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑者基地最低中標(biāo)電價(jià)為0.31元/千瓦時，較當(dāng)?shù)厝济簶?biāo)桿電價(jià)低0.015元/千瓦時。

對此，李冶表示，此次格爾木領(lǐng)跑基地企業(yè)優(yōu)選中率先實(shí)現(xiàn)光伏電價(jià)基本接近平價(jià)上網(wǎng)水平，青海要再接再勵，而我國光伏產(chǎn)業(yè)也要積極推動光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)升級，不斷促進(jìn)光伏發(fā)電成本下降。

“由國家電投黃河水電公司主導(dǎo)的青海省光伏工程技術(shù)研究中心成立很及時。”中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會副理事長、青海省光伏工程技術(shù)研究中心學(xué)術(shù)委員會王斯成表示，黃河水電是中國光伏行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，引領(lǐng)了光伏行業(yè)的發(fā)展。未來有望上下游共同發(fā)力，相輔相成，為光伏全面平價(jià)上網(wǎng)做出努力。

中國科學(xué)院院士、浙江大學(xué)硅材料國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任楊德仁表示，黃河水電是太陽能硅晶體電池和電站的主要建設(shè)者之一。在過去的十年當(dāng)中，硅太陽能電池產(chǎn)業(yè)得到了快速的發(fā)展。未來，硅還是光伏產(chǎn)業(yè)主要的基礎(chǔ)材料，隨著硅晶體生長和加工的新技術(shù)不斷的出現(xiàn)，也能促進(jìn)成本的降低，為光伏的平價(jià)上網(wǎng)做出進(jìn)一步的貢獻(xiàn)。

從光伏發(fā)電的龍頭企業(yè)國家電投來看，光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)可以說指日可待。今年上半年，國家電投在光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑者基地競標(biāo)優(yōu)選過程中，中標(biāo)規(guī)模達(dá)到164.5萬千瓦，占全部容量的三分之一，中標(biāo)電價(jià)基本實(shí)現(xiàn)用戶側(cè)平價(jià)上網(wǎng)，進(jìn)一步加快了中國光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)進(jìn)程。國家電投公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“預(yù)計(jì)未來兩到三年，我國光伏發(fā)電系統(tǒng)成本將低至3元/瓦左右，有望實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。”

發(fā)展光水電多能互補(bǔ)

5月份以來，國家出臺了《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》等相關(guān)政策。這兩項(xiàng)新能源“史上最嚴(yán)調(diào)控政策”規(guī)定，降低補(bǔ)貼并且2019年全面實(shí)施競價(jià)配置資源，給近年來我國高速發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)踩下一腳“急剎車”，標(biāo)志著我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。

面對新形勢，楊逢春表示，當(dāng)前，青海省主要致力于構(gòu)建水、光、風(fēng)、熱等多能互補(bǔ)、集成優(yōu)化的全產(chǎn)業(yè)鏈，全力打造海西、海南兩個千萬千瓦級清潔能源基地。

國家電力投資集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理夏忠介紹說，國家電投瞄準(zhǔn)青海得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢，創(chuàng)建光伏發(fā)電創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和多個科研平臺，聯(lián)合開展全產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新攻關(guān)，取得了水光互補(bǔ)關(guān)鍵技術(shù)、百兆瓦國家級太陽能發(fā)電實(shí)證基地等一大批科技創(chuàng)新成果，成為青海清潔能源開發(fā)建設(shè)的主力軍。

據(jù)了解，國家電投已攻克大規(guī)模水光互補(bǔ)協(xié)調(diào)控制關(guān)鍵技術(shù)，達(dá)到國際領(lǐng)先水平，在青海建成全球首個850兆瓦水光互補(bǔ)光伏項(xiàng)目。該公司大膽探索“多能互補(bǔ)”“產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)”，率先建成大型漁光互補(bǔ)、農(nóng)光互補(bǔ)、水上漂浮式項(xiàng)目。

天津大學(xué)前沿技術(shù)研究院院長練繼建表示，根據(jù)我國特殊的能源結(jié)構(gòu)、開發(fā)程度以及能源的消納結(jié)構(gòu)和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，我國風(fēng)電、光伏發(fā)電的開發(fā)模式有兩種：一種是三北地區(qū)，離負(fù)荷中心比較遠(yuǎn)，需要遠(yuǎn)距離傳輸消納;另一種是規(guī)模化的水-光-風(fēng)多能互補(bǔ)，這種模式就地消納能力較強(qiáng)，而且沿海的風(fēng)電資源相對比較豐富，所以要高效、低成本、規(guī)模化的開發(fā)海上風(fēng)電，配比適當(dāng)?shù)暮Ｉ瞎夥@也是一種主流的發(fā)展模式。

而對于黃河上游地區(qū)，由于風(fēng)、光、水等可再生能源豐富，多能互補(bǔ)的發(fā)展也有著巨大的潛力。根據(jù)練繼建介紹，現(xiàn)在世界規(guī)模最大的“水光互補(bǔ)”工程就是由黃河水電打造的龍羊峽“水光互補(bǔ)”光伏電站，目前，龍羊峽的調(diào)峰調(diào)頻能力都在提高，經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效應(yīng)非常顯著，為多能互補(bǔ)開發(fā)起到了良好的示范作用。