特朗普政府向進口太陽能面板征稅的“后勁”終于開始顯現，美國蓬勃發展的太陽能行業已感到了“陣陣寒意”。截至今年中，美國數十億美元的大型太陽能安裝項目面臨取消或擱置，由此帶來的數千個就業崗位也將消失殆盡。

顯然，特朗普高舉“貿易保護主義”大旗以拉動本土就業，進而助力實現“美國優先”的目標并未達到預期效果，那些被迫暫停手中項目的美國太陽能企業，別說是創造就業，就連如何保住當前員工飯碗都是心有余而力不足。

多家企業宣布減崗

路透社日前報道稱，今年初特朗普在一片反對聲中宣布對進口太陽能面板征收高達30%的關稅，截至6月已有超過25億美元的本土太陽能項目以及數千個工作崗位被取消，這對正在快速發展的美國太陽能行業無疑是一個重大打擊。

有分析師指出，政府補貼以及物美價廉的進口面板是支撐美國太陽能行業健康發展的主因，但隨著這一優勢的消失，美國太陽能行業正在進入“下行通道”，僅就業市場不再走俏就可證明。

美國能源信息署(EIA)數據顯示，當前美國太陽能發電領域崗位超過25萬，約是煤炭行業的3倍，其中20%來自制造崗位，40%來自安裝崗位。不過，這是2010年以來美國太陽能就業市場首次出現下滑，較2016年減少近1萬崗位。

美國太陽能工業協會(SEIA)主席AbigailRossHopper早前表示：“關稅不僅不能創造滿足美國需求的太陽能電池或組件，還會讓曾經欣欣向榮的行業遭遇危機，同時令數十萬辛勤工作的美國工人丟掉工作。”

美國CNBC新聞網指出，北卡羅來納州太陽能開發商PineGateRenewables、大型公用事業項目開發商CypressCreekRenewables，以及為太陽能項目提供設計、采購及施工(EPC)服務的麥卡錫建筑公司(McCarthyBuildingCompanies)，都不同程度地受到了“征稅”影響。

PineGateRenewables原計劃今年完成400兆瓦太陽能新增裝機，但眼下已將目標降至一半，同時還放棄了雇傭30名長期員工的計劃。該公司首席執行官ZoeHanes表示，太陽能行業“處于加速騰飛的關鍵時刻”，特朗普政府的決定卻在拖行業發展的后腿。

麥卡錫建筑公司可再生能源高級副總裁ScottCanada指出，原計劃今年在太陽能行業雇傭約1200人，但征收進口關稅后，雇傭人數至少砍半。

CypressCreekRenewables至少約15億美元的項目被凍結，主要位于北卡羅來納州、德克薩斯州和科羅拉多州。該公司發言人JeffMcKay透露，這意味著公司在上述3個州的崗位數量面臨削減，短期內甚至不可能進行大規模招聘。“大約有處于不同階段的150個項目會受到影響，這些項目僅在安裝階段就需要3000多名工人。”JeffMcKay表示。

美國最大晶硅組件制造商SunPower首席執行官TomWerner坦言：“實施關稅讓美國太陽能就業市場出現下滑。”SunPower在美國本土擁有太陽能面板生產廠，但仍然反對“征收進口關稅能扶助美國面板生產”這一觀點，稱此舉不僅將損傷其國內安裝和開發業務，還對其海外生產運營帶來負面影響。“不征收進口關稅，就業甚至可能更大幅地提高。”他強調。

據悉，清潔能源調研公司GTMResearch日前將其對美國2019年和2020年公用事業規模太陽能裝機預估量分別下調了20%和17%。

太陽能產業的“至暗時刻”

日前，《2018年美國能源與就業報告》(The2018U.S.EnergyandEmploymentReport)出爐，《華盛頓郵報》援引這份報告稱，美國太陽能領域從業人數出現自2010年首次下降，降幅達6%。2017年，太陽能行業涉及制造、建設、安裝、服務、批發貿易等領域的所有從業人員達到34.9725萬人，其中建設和安裝占比最高達51.7%，制造業約14.7%。

美國太陽能基金會(SolarFoundation)指出，美國太陽能就業市場過去7年增長168%，但隨著今年初開始的征稅舉措，這一局面正在出現變化，估計今年或將減少2.3萬個崗位。事實上，力不從心的太陽能從業者，上至制造生產商下至安裝運營商，都在不同程度地削減崗位數量，這導致美國太陽能就業市場最火熱的10個州都受到影響。

加利福尼亞州以8.6414萬個崗位位居榜首。SEIA指出，該州超過520萬個家庭都在使用太陽能，盡管崗位數量較2016年下降14%，但仍是美國最大的太陽能就業市場。馬薩諸塞州以1.153萬個崗位位居第二，較2016年下降21%。紐約州以9012個崗位位居第三，鑒于州長安德魯˙科莫(AndrewM.Cuomo)對太陽能情有獨鐘，使得太陽能在該州得到迅猛發展，2011年12月至2016年12月期間增幅近800%。

其它7個州分別是：德克薩斯州，約8873個崗位;佛羅里達州，約8589個崗位;亞利桑那州，約8381個崗位;北卡羅萊納州，約7622個崗位;新澤西州，約7106個崗位;科羅拉多州，約6789個崗位;內華達州，約6564個崗位。

SEIA指出，內華達州是上述7個州中崗位數量降幅最大的州，較2016年減少了大約22%。而北卡羅萊納州則因為積極的行業政策和嚴格的監管支撐，成為美國公用事業規模太陽能領域的領軍者，崗位數量較2016年增長7%。新澤西州則擁有超過480個太陽能公司，涉及制造、承包、安裝以及項目開發等太陽能產業鏈上的所有領域。

《赫芬頓郵報》撰文稱，2018年可謂美國太陽能產業的“至暗時刻”，有一位“愛煤恨綠”的總統，行業發展將會備受煎熬。