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光伏新政不可逆轉(zhuǎn) 新周期企業(yè)需打造核心競爭力

2018-06-12 10:12:03 OFweek產(chǎn)業(yè)研究院  點(diǎn)擊量: 評論 (0)
一年一度的SNEC盛會剛剛落下帷幕,光伏企業(yè)充滿期待的下半年以一種始料未及的方式開啟,2018年5月31日,發(fā)改委、財(cái)政部、能源局三部委聯(lián)合

一年一度的SNEC盛會剛剛落下帷幕,光伏企業(yè)充滿期待的下半年以一種始料未及的方式開啟,2018年5月31日,發(fā)改委、財(cái)政部、能源局三部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》,要點(diǎn)歸納如下:

2018年各地暫不安排需國家補(bǔ)貼的普通電站。2018年分布式光伏發(fā)展安排1000萬千瓦左右規(guī)模。新投運(yùn)光伏電站上網(wǎng)電價(jià)統(tǒng)一降低0.05元;“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”分布式項(xiàng)目,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)降低0.05元,至每千瓦時0.32元(含稅)。

總的來說,光伏發(fā)電要控制量,降低補(bǔ)貼。新政毫不意外的在光伏行業(yè)內(nèi)掀起軒然大波,首先有行業(yè)專家第一時間發(fā)文質(zhì)疑。6月2日,中國可再生能源學(xué)會光伏專委會副主任王斯成致函光伏專委會,稱“光伏531調(diào)整新政”將使光伏制造業(yè)崩潰,損失超萬億 ,250萬人就業(yè)受影響。

而后的6月3日,包括通威集團(tuán)劉漢元、陽光電源曹仁賢等在內(nèi)的11位光伏企業(yè)家致信新華社,發(fā)表了“關(guān)于企業(yè)家對三部委出臺531光伏新政的緊急訴求”聯(lián)名信。在聯(lián)名信內(nèi)容里,光伏人強(qiáng)烈建議給予已經(jīng)合法批準(zhǔn)開建的項(xiàng)目一定的緩沖期。大家完全理解行業(yè)發(fā)展存在的問題與壓力,愿意與國家相關(guān)部門共同來承擔(dān),但只是希望變革不要太激烈,怕行業(yè)承受不了,一下陷入困境,這樣對行業(yè)會是一個很大打擊,同時,也希望政府相關(guān)部門多聽聽行業(yè)意見,決不能出現(xiàn)一切而且違背以前文件精神的新政策。

OFweek產(chǎn)業(yè)研究院認(rèn)為,盡管目前光伏產(chǎn)業(yè)界各方都在積極應(yīng)對,尋找政策緩沖的可能性,但從本次“531新政”的出臺時間和方式來看,監(jiān)管層面對光伏產(chǎn)業(yè)“急剎車”方式的處理,并非是“征求意見”式的,而是一錘定音。某些細(xì)節(jié)部分(比如分布式光伏10GW指標(biāo),具體裝機(jī)類型的比例)可以再尋求細(xì)則文件的出臺,但從大的方向?qū)用妫舜喂夥抡穆鋵?shí)和執(zhí)行不可逆轉(zhuǎn)。

縱觀中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程,從最初的兩頭在外,在夾縫中艱難求生存,到國內(nèi)市場的逐步打開,標(biāo)桿電價(jià)的出臺到逐步完善,中國光伏產(chǎn)業(yè)不管是制造端還是應(yīng)用端,都在短短時間內(nèi)占據(jù)了行業(yè)的領(lǐng)先位置。不可否認(rèn)眾多光伏企業(yè),特別是民營企業(yè)在其中的卓越貢獻(xiàn)。因此當(dāng)監(jiān)管部門以這樣一種方式來對待這一產(chǎn)業(yè)的時候,企業(yè)有理由感到沮喪。在這個時間節(jié)點(diǎn),光伏企業(yè)可以據(jù)理力爭,維護(hù)自身的合法權(quán)益。

但另一方面,光伏產(chǎn)業(yè)最終的走向是要與傳統(tǒng)能源直接競爭,德國,美國,日本等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)無一不例外。以中國光伏產(chǎn)業(yè)目前“燥熱”的市場行情,監(jiān)管部門提前潑盆冷水也未嘗不是好事。

總而言之,我們認(rèn)為,不管是哪一環(huán)節(jié)的企業(yè),從戰(zhàn)略層面來考量,在“無補(bǔ)貼”時代提前到來的新周期,企業(yè)更應(yīng)該從自身情況出發(fā),打造核心競爭力。過往那種任何企業(yè)都可以跨界,在下游應(yīng)用端大舉布局,靠補(bǔ)貼維持高利潤的時代將一去不復(fù)返。

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責(zé)任編輯:仁德財(cái)

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