近日，國家三部委下發《關于2018年光伏發電有關事項的通知》(以下簡稱《通知》)，山西省太陽能協會第一時間組織就我省光伏情況進行統計匯總。總結而言，《通知》的發布對我省光伏企業以及社會發展主要影響如下：

截止6月6日下午14：00，據初步統計，有2902個項目共計130.8MW使用各地扶貧貸款資金建設的村級扶貧分布式項目，2018年5月31日前備案未并網，根據《通知》意見無法安排今年的分布式指標，納入補貼范圍。意味著這部分項目將等待下一年指標，按下一年電價或補貼執行。對此，這部分貧困戶的損失將無法估量，影響當地扶貧的開展工作。

山西省內已簽合同但未并網的戶用分布式項目10679個，裝機容量109.121MW。根據《通知》的要求，當前分布式指標嚴重不足，基本確定無國家補貼，對未并網的戶用項目來說，老百姓投資回報時間延長將近一倍，換句話說，老百姓投出去的錢可能會血本無歸，同時也會對行業失去信心，對行業組織失去信心，并對政府的信譽產生懷疑。

對于已經簽訂合同具備開工條件，或已開工未并網的項目，由于補貼無保障，項目投資面臨虧損(工商業分布式項目7個，裝機容量21.38MW，地面電站1個，裝機6.62MW)，前期已經開展的工作將會功虧一簣，面臨巨大的損失;針對已簽合同未開工的項目，由于項目收益率太差，已經不具備開工條件，企業將面臨巨大違約賠償。

“本次《通知》對光伏人是一次致命的打擊，尤其是已備案和已開工建設的工程，我們是在國家2017年光伏政策的指引下進行的，作為光伏人及光伏工程項目所有人都對國家2017光伏政策積極響應和擁護，可是我們沒有想到國家政策‘朝令夕改’，希望政府要對光伏工程已備案和已開工建設的項目斟酌考慮。”有受訪者如此說道。以一家三口為例：拿全年工資申請做戶用分布式光伏，看好國家政策20年補貼，作為支持國家新能源事業的發展，僅5月31日，看到國家文件，本年度不再享受國家補貼或次年未進入國家補貼名錄而造成的收益泡沫，作為光伏行業的公司，我們該給老百姓做怎樣的交代?《通知》下發之后，對當地市、縣、鄉百姓造成深刻的影響，百姓的錢都是血汗錢，卻都打了水漂，面臨血本無歸。對于這樣的情況，老百姓的確受不了，這是他們一生的積蓄，希望政府能夠給光伏人及光伏工程所有人一條活路。”

“一部分人脫貧了，又有一部分人成了貧困戶，降價不怕，但是希望政府能夠給企業及百姓一個緩沖期，讓老百姓有一個心里準備，也讓我們這些做光伏的小公司能盡量不要賠錢，只要公司不倒，售后就永遠能跟上去，建議繼續開放戶用光伏的審批……”有企業表示。戶用光伏發電符合國家就近發電就近消納的原則，戶用電站充分利用屋頂發電即可以提高農民經濟收入，從而拉動消費，又可以就近消納，為碧水藍天貢獻力量!

此次調研反饋只是冰山一角。另外，我協會也將繼續關注《通知》所示內容，盡最大努力協同企業推動我省光伏產業良好有序發展。