“5·31”新政將倒逼光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能進化并向分布式發(fā)電市場交易時代邁進
國內(nèi)外光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都遵循了政策性推動向市場化推動的發(fā)展規(guī)律。自2013年起,隨著我國國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模化應用政策的陸續(xù)啟動和完善,國內(nèi)光伏應用市場走向了規(guī)模化發(fā)展之路。僅2015-2017年全國光伏裝機容量分別為15GW、35GW、53GW以上,2017年全球光伏市場達到了90GW以上。
國內(nèi)外市場尤其是國內(nèi)市場的大規(guī)模應用,帶來了“摩爾定律”的良性循環(huán),光伏產(chǎn)品量增價減,光伏組件單瓦價格從100元/W走到了10元/W,現(xiàn)在正在走向1元/W的時代,正如業(yè)內(nèi)部份專家和企業(yè)領袖預計,光伏組件價格2021年會達到1-1.5元/W。
正是在這個奇點和拐點上,受諸多內(nèi)外部因素的影響,國家發(fā)改委、財政部和能源局于2018年6月1號出臺了《關于2018年光伏發(fā)電有關事項的通知》。
雖然又急又絕還狠,也有諸多不足之處,但這是我國光伏產(chǎn)業(yè)從政策和補貼推動型向市場化推動型轉(zhuǎn)變的標志性政策文件。
這個文件出臺的意義,絕不亞于2013年《國務院關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見》,意味著這個行業(yè)快將迎來新一輪主升浪式的大規(guī)模發(fā)展,全球清潔能源革命也將在中國因素的推動下掀起一輪發(fā)展巨浪。
倒逼中國光伏產(chǎn)業(yè)將再次偉大且依然稱雄全球
中國的企業(yè)是全世界最逆來順受的,光伏新政必定倒逼企業(yè)謀求新出路,國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)和企業(yè)必須加大無補貼市場的開拓力度。
無補貼市場主要包括國內(nèi)民居和工商企業(yè)市場,甚至也包括地面無補貼市場、歐美無補貼市場,以及東南亞與非洲無補貼市場尤其是無電網(wǎng)地區(qū)的光伏應用市場,這些市場的致勝關鍵是單位系統(tǒng)成本。
2009-2012年開始的歐美雙反倒逼國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)走到了今天的輝煌成就,光伏新政則將倒逼光伏產(chǎn)業(yè)從硅料、電池片到組件的整個鏈條的成本下降,1-1.5元/W的光伏組件時代將提前到來。
這一價格意味著光伏發(fā)電系統(tǒng)成本為2.5-3元/W,意味著不需要補貼的居民光伏電站將有15%以上的靜態(tài)年化投資回報率,意味著光伏電站的家電化時代來臨,意味著光伏發(fā)電的成本相較于火電有了競爭優(yōu)勢。
此外,這個價格也會讓歐美停掉補貼的國家市場以及需要廉價能源的無補貼的非洲市場潛力大規(guī)模爆發(fā),還意味著并網(wǎng)光伏發(fā)電站+儲能+大電網(wǎng)以及離網(wǎng)光伏發(fā)電+儲能+微電網(wǎng)的能源大時代正在來臨。
個人預計,在未來三年內(nèi),全球光伏組件單年需求量會逐步超過120GW。
光伏產(chǎn)業(yè)作為中國唯一的以民營企業(yè)領先世界的高科技領域,承繼了無數(shù)中國企業(yè)發(fā)奮圖強的夢想,在光伏新政的刺激到逐步推動下,將無視和無畏世界各國是否出臺補貼政策,以自身的成本控制能力和性價比優(yōu)勢,以MADE IN CHINA的慣性,占據(jù)全球能源革命致勝的戰(zhàn)略高地。
倒逼光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能進化,并使得高端產(chǎn)能迎來持續(xù)的高景氣發(fā)展周期
“5˙31”光伏新政的實質(zhì)是讓光伏發(fā)電回歸電力本質(zhì),回到成本致勝的原點。從硅料到組件成本的下降,都取決于產(chǎn)能的高端化、智能化、物聯(lián)網(wǎng)化和自動化。
本次新政出臺,將從材料端和應用端兩端淘汰落后產(chǎn)能,迫使大量傳統(tǒng)硅料和組件產(chǎn)能淘汰,尤其是2015-2016年之前裝備的產(chǎn)能,也將嚇退很多計劃新進入材料和組件裝備產(chǎn)業(yè)的投資者,這意味著會出現(xiàn)階段性高端產(chǎn)能供不應求的局面。
光伏發(fā)電將逐步從有補貼時代過渡到無補貼時代,過渡到分布式發(fā)電市場交易和增量配電網(wǎng)改革時代
新能源度電補貼本來就是以稅費方式由普羅大眾每度電里繳納,只要有一心為民的決心,解決的方式方法很多,但“5˙31”光伏新政的核心意圖著眼于財政支出,嚴控有補貼光伏電站指標。
雖然這既快又狠,但以自發(fā)自用為主的6MW以下分布式光伏發(fā)電項目(包括戶用光伏發(fā)電)有可能仍然不受指標限制。
個人認為,這是給予這次轉(zhuǎn)型的理性的安排,尤如小孩斷奶,必有過渡。
即使這樣,在接下來的發(fā)展中,在新政控制和影響下,分布式光伏發(fā)電市場化交易和增量配電網(wǎng)改革相關政策,也即關于分布式光伏發(fā)電項目管理辦法以及市場化交易管理辦法,必須很快出臺和落地。
從政策設置上講,堵疏要結(jié)合,管理要結(jié)合。
隨著光伏發(fā)電系統(tǒng)成本降至2.5-3元/W,這將是從宏觀政策上解決光伏平價上網(wǎng)的最重要措施。預計半年以后,會出現(xiàn)大量的用戶側(cè)平價光伏電站項目。
這類項目的興起,將使得光伏發(fā)電進入一個全新的時代,將帶來售電市場和儲能電站市場的新變化,將正式拉開可再生能源規(guī)模化替代傳統(tǒng)能源的序幕!

責任編輯:蔣桂云
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