被寄予厚望的綠證為何會陷入“少人問津”的境地?
“支持綠色能源,爭做認購先鋒!截至目前已有1738名認購者,共認購27185個綠證!”——打開中國綠色電力證書認購交易平臺網站,在一幅幅風場和光伏電站宣傳圖片下方,有這樣一行專門采用高亮字體顯示的統計數據。與不斷滾動的宣傳照片不同,在記者接連6天的查看中,這組實時反映認購交易情況的數據卻一直沒有變化過。
平臺統計顯示,目前我國核發風電和光伏綠證累計超過2180萬張,27185張的實際成交量僅占核發量的約0.12%。面對記者關于“綠證成交量為何偏少”的提問,有行業專家給出了“何止是少,根本就是沒有成交量”的回復,并稱“配套強制政策到現在都還沒有,所以不想再評論此事了,沒法兒說”。
作為“完善可再生能源支持政策和創新發展機制的重大舉措”,由國家發改委、財政部和國家能源局聯合推出的綠證交易制度被定義為“有利于促進清潔能源高效利用和降低國家財政資金的直接補貼強度,對凝聚社會共識、推動能源轉型具有積極意義”。主管部門也明確鼓勵各級政府機關、企事業單位、社會機構和個人自愿認購綠證。
那么曾被寄予“支持綠色能源發展”厚望的綠證,為何會陷入“少人問津”的境地?綠證得不到市場“認可”的根本原因是什么?低迷的表現能否改觀?
認購與否幾無差別
綠證于去年7月啟動自愿認購之時,明陽智慧能源集團股份公司、新疆金風科技股份有限公司、北京摩拜科技有限公司、水電水利規劃設計總院、北京鑒衡認證中心有限公司、北京國能日新系統控制技術有限公司等都是首批完成綠證認購的“先鋒”。
“最初公司很想支持和推動綠證的交易,所以非常積極。”參與首批交易的某新能源企業相關負責人張某告訴記者,彼時公司一次性投入約200萬人民幣認購了一批綠證,“當時我們想拋磚引玉,讓市場火起來。但作為一家企業,我們不可能一直‘拋磚’,免得到最后把手里的‘玉’也拋出去了。”
“而且就‘增強企業影響力、提升品牌社會形象’而言,我們目前并沒有明顯的體會。”張某表示,“雖然公司斥資購買了綠證,但無論在國內還是國際市場上,并沒有感覺到與以前或者和其他沒有購買綠證的公司有什么不同。”
據一位接近綠證交易平臺運營方知情人士透露,在目前階段,購買綠證只能證明消費了綠色電力,并沒有實質性的獎勵。企業認購綠證多是用于自我宣傳。
北京鑒衡認證中心工作人員告訴記者,公司在今年2月初購買的28張綠證就是為了舉辦會議時宣傳“綠色”形象:“購買綠證可以覆蓋會議的電力消費,打造綠色會議。認購時,在同等價格下優先考慮公司的合作伙伴。”
企業、機構可作宣傳之用,個人購買者又是出于何種考慮?某燃氣電廠職工告訴記者:“通過單位領導推薦才知道有綠證。雖然領導沒有硬性要求我們去買,但很多人都買了,我也買了2張。算是一種個人榮譽,沒有實質性作用。”另一位以個人名義購買了多張綠證的人士則告訴記者:“我就在去年綠證啟動會的現場,所以就買了幾張。之前聽說使用綠色電力對個人會有一些優惠政策,還是很期待的。”
價格是國際平均水平10倍以上
“綠證核發數量多,而購買綠證的需求量并沒有那么高,供過于求。”上述知情人士透露,目前,購買綠證在1000個以上的企業只有5家,而且多與環保行業有關,“綠證在能源圈外的知名度并不高”。
據記者了解,其實一些大型跨國公司一度對國內的綠證交易懷有熱情。“比如蘋果公司是有購買綠證傳統的,在很多國家都買,但是他們覺得中國的綠證太貴了。”知情人指出,國內的綠證價格是國際平均水平的10倍以上。“國內推出綠證最主要的目的是替代補貼。但在國際通行做法中,特別是在自愿認購階段,賣綠證不影響拿補貼,綠證只是額外的支持。在中國完全不是這樣。”
另一方面,對于國內企業而言,使用綠色電力的意識尚處萌芽階段。“國內企業可能還不太適應。去年有排行榜總結了世界500強企業采購綠證的數量,像英特爾、蘋果、亞馬遜等企業都排在很靠前的位置。國內的阿里巴巴、百度等同類企業名次都相對靠后。中國企業好像并不在意這樣的排名,與國外企業相比,兩者根本不在同一頻道上。”
中國新能源電力投融資聯盟秘書長彭澎指出,目前企業認購綠證大部分還是源于對環保的情懷性支持,更多是為了體現一種態度。“類似于摩拜這樣的企業,更加貼近普通消費者,可能購買的意愿更加強烈。而電網和傳統煤電企業對于這樣的支出則很慎重。”
“相關的管理機構和平臺應該多做宣傳和推介,在這方面企業能做的很有限。”張某說。但上述知情人士表示,“讓綠證在能源行業內外都保持一定的熱度也是目前推廣的難點之一。因為很多政策還在調整中,價格體系也可能有一定的改變。所以,現在不是做宣傳的好時機。”
“強制”交易細則爭議頗多
采訪中,有觀點將認購少的原因指向了“自愿”,并指出根本解決辦法在于實施“強制”交易。
責任編輯:蔣桂云
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