今天我們系統(tǒng)的講一下關(guān)于光伏行業(yè)中常用的資質(zhì)及詳細介紹：

1、國家電力監(jiān)督委員會(電監(jiān)會)已經(jīng)撤銷，相關(guān)職能并入新成立的的國家能源局，原電監(jiān)會發(fā)布的政策法令絕大部分依然有效;

2、文中發(fā)改委指國家發(fā)改委，住建部門指國家、省、市三級住建部門，因為住建領(lǐng)域的資質(zhì)根據(jù)等級不同由國家、省、市三級住建部門頒發(fā)。

一個光伏工程的完整流程是下面這樣子的：

下面我們來一一揭開各個證書的面紗!

1、工程咨詢資格證書

頒發(fā)機構(gòu)：發(fā)改委

發(fā)改投資[2009]620號”文共列出了31個工程領(lǐng)域，從事光伏工程咨詢的單位應(yīng)具有“第三十一、其他(新能源)”咨詢資格，如果單純做建筑光伏的，具有“第二十八、建筑”咨詢資格應(yīng)該也是可以的，因為構(gòu)成這兩個專業(yè)的人員資格基本是一樣的。

2、工程設(shè)計資質(zhì)證書

頒發(fā)機構(gòu)：住建部門

根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》(中華人民共和國建設(shè)部令第160號)：“國務(wù)院建設(shè)主管部門負責全國建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)主管部門實施相應(yīng)行業(yè)的建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)管理工作。”

所以設(shè)計資質(zhì)這一塊還是比較統(tǒng)一的。光伏工程的設(shè)計所需資質(zhì)是“電力行業(yè)(新能源發(fā)電)”，當然，如果是上一級的電力設(shè)計資質(zhì)也是可以的，因為資質(zhì)向下兼容。如果是分布式光伏建筑項目，涉及到對建筑結(jié)構(gòu)、功能的改變，還是需要建筑設(shè)計資質(zhì)的。

上面兩部分我們分析了咨詢資格和設(shè)計資質(zhì)，可以看出咨詢和設(shè)計領(lǐng)域的資格/資質(zhì)管理還是統(tǒng)一的。設(shè)計圖紙出來了，該施工了吧?下面才是重點。

3.1建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書

頒發(fā)部門：住建部門

光伏發(fā)電既然是電力，施工就要用到下面這個“電力工程施工總承包”資質(zhì)了。

根據(jù)《施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標準》，電力工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。

三級企業(yè)可承擔單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的單機容量10萬千瓦及以下的機組整體工程、110千伏及以下送電線路及相同電壓等級的變電站整體工程施工總承包。

3.2承裝（修、試）電力設(shè)施許可證

頒發(fā)部門：電監(jiān)會/能源局

根據(jù)《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》(國家電力監(jiān)管委員會令第28號)：

第六條許可證分為承裝、承修、承試三個類別。取得承裝類許可證的，可以從事電力設(shè)施的安裝活動。……

第七條許可證分為一級、二級、三級、四級和五級。……取得五級許可證的，可以從事10千伏以下電壓等級電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗活動。

3.3機電安裝資質(zhì)

機電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)分為一級、二級、三級。

區(qū)別是：申請《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證》的企業(yè)需要有一定數(shù)量的員工持有《電工進網(wǎng)作業(yè)許可證》，這個證也是電監(jiān)會/能源局頒發(fā)的，其他的建造師、技術(shù)資格等員工證書基本是一樣的。

另外一個問題，《安全法》及《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定:“國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實行安全生產(chǎn)許可制度。”(線路管道工程也屬于建筑工程)。但《安全生產(chǎn)許可證》只有住建、安監(jiān)等部門能頒發(fā)，而且要拿《安全生產(chǎn)許可證》的前置條件是具備施工資質(zhì)!所以，承接電網(wǎng)工程的企業(yè)既要有《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證》，又要有《電力工程施工總承包資質(zhì)證書》，雖然電力工程企業(yè)都財大氣粗，但這兩個證書的申請維護也將是一筆不菲的開支。