2018年3月28日，日本軟銀集團CEO孫正義與沙特王儲穆罕默德˙本˙薩勒曼在紐約宣布攜手合作，在沙特建立迄今為止世界上最大的太陽能發電項目。該項目配合沙特國的“2030愿景”(Vision2030)，旨在擺脫沙特國內的石油依賴。

雖然雙方目前僅簽署了一項諒解備忘錄(MOU)，項目相關的盡職調查預計將在五月底才能完成，后續跟進還尚未可知，但這一舉措背后軟銀和沙特的野心都不容小覷。

“世界最大”

這一新聞最引人關注的地方是其項目規模之大。

第一，花費高昂。該太陽能發電項目預計到2030年共需2000億美元，先期將花費50億美元建設兩個太陽能發電園區，其中雙方共同投資的軟銀愿景基金(theSoftBankVisionFund)將出資10億，其余款項則來自項目籌款。

第二，發電量驚人。合作雙方宣稱，該太陽能項目到2019年將發電7.2吉瓦(GW)，到2030年項目完結時發電量將達到200吉瓦，相當于現在美國太陽能發電總量的四倍、現在全球總量的一半。

第三，收益巨大。據沙特方面的估計，這些項目將為沙特國內直接或間接地創造10萬工作崗位;當太陽能逐步替代部分石油、燃氣發電后，它不僅每年能為沙特省下400億美元的開支，還能使GDP增長120億美元。

發展太陽能勢在必行

發展太陽能產業對于沙特來說，并非空穴來風。早在2012年，沙特負責開發可再生能源項目的獨立機構“原子能與可再生能源阿卜杜拉國王城”(KingAbdullahCityforAtomicandRenewableEnergy，簡稱Ka-care)就提出，到2032年之前沙特將配備41吉瓦的太陽能發電站，其中包括25吉瓦的太陽熱能和16吉瓦的光伏能源，而當時沙特國內的產能只有0.003吉瓦。自從2030愿景提出之后，這一舉措更加成為推動沙特未來國家發展中極為關鍵的一環。

從客觀現實條件來說，推動太陽能、風能、核能等清潔能源是沙特未來擺脫國內對石油資源的依賴、《巴黎氣候協定》減少碳排放量的規定、帶動國內企業發展等因素所導致的必然結果。

首先，隨著沙特國內的用電、用水需求越來越大，其國內石油的使用負擔也在不斷加大。根據沙特官方預估，到2032年沙特國內的用電需求量有望超過120吉瓦。除非更多地使用替代能源和節能措施，否則到2028年每天用于沙特國內的電力、工業、交通和海水淡化的石油消耗總量將達到830萬桶。

也就是說，沙特國內對石油的消耗將占據其石油開采量很大一部分，進而減少了其石油出口的份額。由于沙特對內推行石油補貼而對外則是全價出口，上述的趨勢將導致沙特的財政收入大大縮水(據估計沙特的石油收入近年基本占據其財政收入的80%左右)。

其次，作為世界上最大的石油出口國和溫室氣體排放大國，采取措施以踐行《巴黎氣候協定》的承諾也將成為不可推諉的責任。一方面，對未來溫室氣體排放的限制必然導致全球對于石油能源的依賴減少，單純依賴石油收入難以維持其本國經濟的發展;另一方面，利用現有的豐厚資金支持清潔能源的開發、減少國內的碳排放量也是對于對抗全球氣候變暖最直接的貢獻，也有利于抵消其在全球變暖這一議題中的消極形象。

最后，深入觀察可以發現，沙特發展太陽能項目不僅是一個“防守性的對策”，更是一項“進攻性的戰略”。今年年初在沙特阿拉伯可再生能源項目發展辦公室(REPDO)為沙特北部AlJouf地區的首個太陽能光伏項目時，盡管阿布扎比未來能源公司(Masdar)和EDF可再生能源公司(法國)以1.79美分/kWh的投標價創下全球投標價新低，但是最終的中標公司卻是當地公司AcwaPower和以日本綜合商社丸紅株式會社為首的共同體，而兩者的投標價相差0.5美分之多。

沙特發展其太陽能產業，一方面是為了改變國內能源消耗的結構，另一方面也是為了借此機會大力發展國內企業實力，進而在未來將其打造成新能源出口國。而此次的宏大太陽能項目，沙特電力公司(SEC)也扮演著重要角色。

除卻以上因素，沙特國內本身的自然地理條件也為其未來大力發展太陽能打下了很好的客觀基礎。沙特國土面積一半以上是沙漠，干燥少雨，太陽輻射非常高，太陽能資源相當豐富。除此之外，低廉的沙漠地價以及太陽能項目建設成本也使得沙特太陽能產業的推行愈發可行。

此番合作早有跡象

這次事件最大的亮點之一無疑是沙特政府與軟銀集團的合作。事實上，雙方在該領域的合作也早見端倪。去年5月，軟銀集團CEO對外宣布成立10萬億日元規模的軟銀愿景基金(SoftbankVisionFund)，而該基金的領頭人正是軟銀和沙特公共投資基金(PIF)。同年10月，沙特政府就表示考慮將向軟銀愿景基金出售沙特電力公司(SEC)的一大部分股權，但沙特政府將繼續持有控制股權。

軟銀愿景基金的組織架構

此外，雙方在太陽能項目都早已躍躍欲試。去年4月，軟銀能源宣布將與芝加哥公司Invernergy日本子公司合作，在日本長野縣和福島縣共同開發建設兩座10兆瓦級的太陽能發電廠。而早在2015年，軟銀進軍印度太陽能等可再生能源市場，接下來則將目光投向印度新能源汽車市場。

另一方面，沙特在之前也在發展太陽能方面做了很多類似的規劃，并推動了大小規模不等的項目。早在1979年，沙特就與美國合作，在利雅得西北部30公里的一個名叫Al-Uyaynah的小村莊建立了一個太陽能研究站(asolar-researchstation)。2010年開始，阿卜杜拉阿齊茲科技城就對太陽能板進行了一系列的研發。

未來大有可期

必須承認，目前要想在短時間內徹底使得沙特擺脫對石油的依賴，既不現實，也不符合其利益。畢竟即使按期完成這一宏大的太陽能項目，總發電量也只是屆時沙特國內用電需求的約三分之一。而在沙特發布的“2030愿景”官方文件中指出，未來阿美將從石油公司轉型成一個全球工業巨頭，而公共投資基金也將成為世界上最大的主權基金。

可以說，沙特未來的雄心至少是將其石油紅利轉化成全球影響力，它不僅要做區域強國，更將目光放在了全球領域。而想要實現這一目標，恰恰是需要以沙特擺脫國內對石油過度依賴為前提，以調整其國內經濟結構、大力發展新能源為基礎的。