2018年3月28日，日本軟銀集團CEO孫正義與沙特王儲穆罕默德˙本˙薩勒曼在紐約宣布攜手合作，在沙特建立迄今為止世界上最大的太陽能發(fā)電項目。該項目配合沙特國的“2030愿景”(Vision2030)，旨在擺脫沙特國內(nèi)的石油依賴。

雖然雙方目前僅簽署了一項諒解備忘錄(MOU)，項目相關(guān)的盡職調(diào)查預(yù)計將在五月底才能完成，后續(xù)跟進還尚未可知，但這一舉措背后軟銀和沙特的野心都不容小覷。

“世界最大”

這一新聞最引人關(guān)注的地方是其項目規(guī)模之大。

第一，花費高昂。該太陽能發(fā)電項目預(yù)計到2030年共需2000億美元，先期將花費50億美元建設(shè)兩個太陽能發(fā)電園區(qū)，其中雙方共同投資的軟銀愿景基金(theSoftBankVisionFund)將出資10億，其余款項則來自項目籌款。

第二，發(fā)電量驚人。合作雙方宣稱，該太陽能項目到2019年將發(fā)電7.2吉瓦(GW)，到2030年項目完結(jié)時發(fā)電量將達(dá)到200吉瓦，相當(dāng)于現(xiàn)在美國太陽能發(fā)電總量的四倍、現(xiàn)在全球總量的一半。

第三，收益巨大。據(jù)沙特方面的估計，這些項目將為沙特國內(nèi)直接或間接地創(chuàng)造10萬工作崗位;當(dāng)太陽能逐步替代部分石油、燃?xì)獍l(fā)電后，它不僅每年能為沙特省下400億美元的開支，還能使GDP增長120億美元。

發(fā)展太陽能勢在必行

發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)對于沙特來說，并非空穴來風(fēng)。早在2012年，沙特負(fù)責(zé)開發(fā)可再生能源項目的獨立機構(gòu)“原子能與可再生能源阿卜杜拉國王城”(KingAbdullahCityforAtomicandRenewableEnergy，簡稱Ka-care)就提出，到2032年之前沙特將配備41吉瓦的太陽能發(fā)電站，其中包括25吉瓦的太陽熱能和16吉瓦的光伏能源，而當(dāng)時沙特國內(nèi)的產(chǎn)能只有0.003吉瓦。自從2030愿景提出之后，這一舉措更加成為推動沙特未來國家發(fā)展中極為關(guān)鍵的一環(huán)。

從客觀現(xiàn)實條件來說，推動太陽能、風(fēng)能、核能等清潔能源是沙特未來擺脫國內(nèi)對石油資源的依賴、《巴黎氣候協(xié)定》減少碳排放量的規(guī)定、帶動國內(nèi)企業(yè)發(fā)展等因素所導(dǎo)致的必然結(jié)果。

首先，隨著沙特國內(nèi)的用電、用水需求越來越大，其國內(nèi)石油的使用負(fù)擔(dān)也在不斷加大。根據(jù)沙特官方預(yù)估，到2032年沙特國內(nèi)的用電需求量有望超過120吉瓦。除非更多地使用替代能源和節(jié)能措施，否則到2028年每天用于沙特國內(nèi)的電力、工業(yè)、交通和海水淡化的石油消耗總量將達(dá)到830萬桶。

也就是說，沙特國內(nèi)對石油的消耗將占據(jù)其石油開采量很大一部分，進而減少了其石油出口的份額。由于沙特對內(nèi)推行石油補貼而對外則是全價出口，上述的趨勢將導(dǎo)致沙特的財政收入大大縮水(據(jù)估計沙特的石油收入近年基本占據(jù)其財政收入的80%左右)。

其次，作為世界上最大的石油出口國和溫室氣體排放大國，采取措施以踐行《巴黎氣候協(xié)定》的承諾也將成為不可推諉的責(zé)任。一方面，對未來溫室氣體排放的限制必然導(dǎo)致全球?qū)τ谑湍茉吹囊蕾嚋p少，單純依賴石油收入難以維持其本國經(jīng)濟的發(fā)展;另一方面，利用現(xiàn)有的豐厚資金支持清潔能源的開發(fā)、減少國內(nèi)的碳排放量也是對于對抗全球氣候變暖最直接的貢獻(xiàn)，也有利于抵消其在全球變暖這一議題中的消極形象。

最后，深入觀察可以發(fā)現(xiàn)，沙特發(fā)展太陽能項目不僅是一個“防守性的對策”，更是一項“進攻性的戰(zhàn)略”。今年年初在沙特阿拉伯可再生能源項目發(fā)展辦公室(REPDO)為沙特北部AlJouf地區(qū)的首個太陽能光伏項目時，盡管阿布扎比未來能源公司(Masdar)和EDF可再生能源公司(法國)以1.79美分/kWh的投標(biāo)價創(chuàng)下全球投標(biāo)價新低，但是最終的中標(biāo)公司卻是當(dāng)?shù)毓続cwaPower和以日本綜合商社丸紅株式會社為首的共同體，而兩者的投標(biāo)價相差0.5美分之多。

沙特發(fā)展其太陽能產(chǎn)業(yè)，一方面是為了改變國內(nèi)能源消耗的結(jié)構(gòu)，另一方面也是為了借此機會大力發(fā)展國內(nèi)企業(yè)實力，進而在未來將其打造成新能源出口國。而此次的宏大太陽能項目，沙特電力公司(SEC)也扮演著重要角色。

除卻以上因素，沙特國內(nèi)本身的自然地理條件也為其未來大力發(fā)展太陽能打下了很好的客觀基礎(chǔ)。沙特國土面積一半以上是沙漠，干燥少雨，太陽輻射非常高，太陽能資源相當(dāng)豐富。除此之外，低廉的沙漠地價以及太陽能項目建設(shè)成本也使得沙特太陽能產(chǎn)業(yè)的推行愈發(fā)可行。

此番合作早有跡象

這次事件最大的亮點之一無疑是沙特政府與軟銀集團的合作。事實上，雙方在該領(lǐng)域的合作也早見端倪。去年5月，軟銀集團CEO對外宣布成立10萬億日元規(guī)模的軟銀愿景基金(SoftbankVisionFund)，而該基金的領(lǐng)頭人正是軟銀和沙特公共投資基金(PIF)。同年10月，沙特政府就表示考慮將向軟銀愿景基金出售沙特電力公司(SEC)的一大部分股權(quán)，但沙特政府將繼續(xù)持有控制股權(quán)。

軟銀愿景基金的組織架構(gòu)

此外，雙方在太陽能項目都早已躍躍欲試。去年4月，軟銀能源宣布將與芝加哥公司Invernergy日本子公司合作，在日本長野縣和福島縣共同開發(fā)建設(shè)兩座10兆瓦級的太陽能發(fā)電廠。而早在2015年，軟銀進軍印度太陽能等可再生能源市場，接下來則將目光投向印度新能源汽車市場。

另一方面，沙特在之前也在發(fā)展太陽能方面做了很多類似的規(guī)劃，并推動了大小規(guī)模不等的項目。早在1979年，沙特就與美國合作，在利雅得西北部30公里的一個名叫Al-Uyaynah的小村莊建立了一個太陽能研究站(asolar-researchstation)。2010年開始，阿卜杜拉阿齊茲科技城就對太陽能板進行了一系列的研發(fā)。

未來大有可期

必須承認(rèn)，目前要想在短時間內(nèi)徹底使得沙特擺脫對石油的依賴，既不現(xiàn)實，也不符合其利益。畢竟即使按期完成這一宏大的太陽能項目，總發(fā)電量也只是屆時沙特國內(nèi)用電需求的約三分之一。而在沙特發(fā)布的“2030愿景”官方文件中指出，未來阿美將從石油公司轉(zhuǎn)型成一個全球工業(yè)巨頭，而公共投資基金也將成為世界上最大的主權(quán)基金。

可以說，沙特未來的雄心至少是將其石油紅利轉(zhuǎn)化成全球影響力，它不僅要做區(qū)域強國，更將目光放在了全球領(lǐng)域。而想要實現(xiàn)這一目標(biāo)，恰恰是需要以沙特擺脫國內(nèi)對石油過度依賴為前提，以調(diào)整其國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展新能源為基礎(chǔ)的。