光伏招投標亂象 誰之殤?
此輪較量,央企大舉進攻無疑是一大看點,不僅讓原本競爭激烈的民企有了更多憂慮,也讓這場競爭更加白熱化。
棄光、欠補、低價格戰,一系列行業亂象的背后是中國光伏市場畸形商業氛圍的縮影。
如果你是一位元老,見證了光伏的起落,一定見怪不怪;如果你是一位新人,看到了今日領跑者市場的亂局,一定大跌眼鏡。
痛定思痛,究竟誰之過?
試想,如果沒有巨大的利益驅使,怎會吸引眾多企業紛沓而至?如果沒有政府一再的刺激與鼓動,行業環境又怎會如此火熱?
誠然,與前兩批“光伏領跑者”基地項目相比,第三批項目“門檻”更高,時間更緊、任務更重,命運也更多舛。
先是各種被拖延,本應是2017年的領跑者項目卻一直拖到2018年初才開標;之后是嚴重縮水,由8GW縮水至5GW;再之后,格爾木、德令哈1GW被叫停,大同二期0.5GW被否定。此輪領跑者項目一“開場”,竟丑態百出。
其中究竟隱藏什么黑幕,尚不得而知。但仍能看到,三個領跑者基地存在的根本問題在于地方政府,山西或存在不正當競爭內幕,而青海項目在實際推廣過程中可能遇到了地方性阻礙。
不過,我們依然欣喜地看到:這一輪光伏發電“領跑者”計劃的項目門檻,對技術發展較快從業者而言已不再是難以企及的高標準。中國政府希望借助“領跑者”以刺激光伏產業技術升級、轉型的目標,正在如火如荼的新能源市場加速落地。
細覽8個應用領跑者基地的中標結果,最低中標電價與當地的脫硫煤標桿電價只相差3.6~12.5分/kWh;中廣核、國電投、晶科三家企業的中標容量為2843MW,占總規模的71.1%,成為最大贏家;隆基樂葉、晶澳、南京日托、林洋、英利等成為背后贏家,而華能、協鑫、特變電則為最失落的陪標企業。
此輪較量,央企大舉進攻無疑是一大看點,不僅讓原本競爭激烈的民企有了更多憂慮,也讓這場競爭更加白熱化。
取得光伏電站資產、調整裝機結構,是央企參與的主要動力。國家能源局剛剛下發《可再生能源電力配額及考核辦法(征求意見稿)》,央企集體表現積極,與強制攤銷綠電配額也不無關系。
過去十年,中國光伏行業的主角特征基本是民企主導。以2006年尚德上市為標志,短短兩年間中國光伏產業便占據全球產量第一的寶座,并迅速崛起一批明星民企,如賽維、林洋、天合、阿特斯、英利等。然而,隨著光伏產業經歷了過山車的市場行情,風光一時的明星企業如今卻個個遍體鱗傷。
棋至下半場。以“五大四小”為代表的發電央企紛紛占位,而元氣大傷的民企受制于資金鏈等難題則被迫邊緣化。光伏行業的主角正悄然轉變。
誰能創造低價而非惡意的良性競爭,誰就能在此輪“領跑中”穩中取勝。春日已來,相信這個關于“陽光”的產業,依舊燦爛。
責任編輯:蔣桂云
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