戶用光伏法律問答:戶用光伏安裝企業需要具有哪些資質?
戶用光伏市場火爆,其中的法律知識更需要我們了然如心,以防自家在安裝戶用光伏時產生不必要的損失,下面讓我們一起走入戶用光伏法律小課堂,后面戶用光伏網將持續為大家帶來戶用光伏其他方面的小常識,敬請關注。
戶用光伏安裝施工企業需要具有何種資質?
戶用光伏是2018年光伏市場的重要業務增長點。各家光伏企業在跑馬圈地中,快速拓展各地代理機構,戶用光伏的安裝通常由各家企業代理機構或其合作機構完成。這些施工企業中,存在部分企業無資質承攬業務的情形,無法保障戶用光伏電站的安裝規范合理,影響光伏電站的系統安全性、穩定性和發電性能,損害光伏用戶的權益。
戶用光伏設施的安裝是否有法可依呢?答案是肯定的。根據相關行業規范,在我國境內從事戶用光伏安裝施工的企業,需要持有承裝(修、試)電力設施許可證或者電力工程施工總承包資質或者建筑機電安裝工程專業承包資質。
相關規范如下:
根據原電監會發布的《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法(2009修訂)》(國家電力監管委員會令第28號)之相關規定,在我國境內從事電力設施的承裝、承修、承試活動,應當按照本辦法取得相應的許可證。根據該規定,該許可證分為五級,分別為:
許可證分為一級、二級、三級、四級和五級。
取得一級許可證的,可以從事所有電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動。
取得二級許可證的,可以從事220千伏以下電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動。
取得三級許可證的,可以從事110千伏以下電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動。
取得四級許可證的,可以從事35千伏以下電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動。
取得五級許可證的,可以從事10千伏以下電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動。
鑒于戶用光伏電站通常外接220v或380v公用電網,因此,光伏設備安裝企業至少應當取得第五級業務許可資質。雖然在目前市場環境下,上述規范并未得到有效的貫徹實施,但根據《國家能源局關于印發2017年能源工作指導意見的通知》(國能規劃(2017)46號),監管部門將研究修訂《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》,嚴把承裝(修、試)電力設施市場準入關口。可以預期,今后監管部門將逐步規范對光伏安裝市場注入管理。
根據《建筑業企業資質標準》,持有電力工程施工總承包資質的企業可以從事與電能的生產、輸送及分配有關的工程,包括火力發電、水力發電、核能發電、風電、太陽能及其它能源發建筑機電安裝工程。電力工程施工總承包資質分為特級、一級、二級、三級。 持有建筑機電安裝工程專業承包資質的企業可以承擔各類建筑工程項目的設備、線路、管道的安裝,一定電壓等級以下變配電站工程,非標準鋼結構件的制作、安裝。建筑機電安裝工程專業承包資質分為一級、二級、 三級。
在光伏市場發展相對活躍的省市,地方政府監管部門已經出臺針對光伏安裝、維修等企業資質的相應規范。比如,浙江省湖州市發改委出臺了《關于湖州市家庭光伏企業規范要求》的通知,規范家庭光伏市場行為。其中關于戶用光伏安裝的規范為“光伏發電的安裝、運維必須由有資質的企業開展。光伏安裝的企業必須具有建筑機電專業承包或電力工程施工總承包三級及以上資質或承裝(修、試)電力設施許可證四級以上資質。”
因此,戶用光伏安裝的市場準入是有法可依的,在可預期的未來,監管部門將會嚴格市場準入,建議施工企業盡早辦理相關業務資質;同時我們建議光伏用戶在選擇戶用光伏安裝服務是,應當核實安裝企業的業務資質。

責任編輯:蔣桂云
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