中國(guó)幅員遼闊，各地政策不盡相同。根據(jù)國(guó)家政策，居民分布式光伏的補(bǔ)貼發(fā)放主要通過(guò)電網(wǎng)公司代付，目前主要有國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)兩大電網(wǎng)公司以及其他的地方電網(wǎng)公司。

1、國(guó)家電網(wǎng)公司區(qū)域

2014年6月3日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于國(guó)家電網(wǎng)公司購(gòu)買(mǎi)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目電力產(chǎn)品發(fā)票開(kāi)具等有關(guān)問(wèn)題的公告》，文件中指出：光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)電戶銷(xiāo)售電力產(chǎn)品，按照稅法規(guī)定應(yīng)繳納增值稅的，可由國(guó)家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)按照增值稅簡(jiǎn)易計(jì)稅辦法計(jì)算并代征增值稅稅款，同時(shí)開(kāi)具普通發(fā)票;按照稅法規(guī)定可享受免征增值稅政策的，可由國(guó)家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)直接開(kāi)具普通發(fā)票。

隨后，國(guó)家電網(wǎng)公司于2014年12月19日，發(fā)布國(guó)家電網(wǎng)財(cái)〔2014〕1515號(hào)《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理有關(guān)意見(jiàn)的通知》，對(duì)補(bǔ)助資金的發(fā)放進(jìn)行了進(jìn)一步明確。“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行全電量補(bǔ)貼政策，電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元(含稅，下同)，通過(guò)可再生能源發(fā)展基金予以支付，由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付;分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用有余上網(wǎng)的電量，由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)(含脫硫脫硝除塵，含稅，下同)收購(gòu)。“全額上網(wǎng)”分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照光伏電站相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)月銷(xiāo)售額(包括上網(wǎng)電費(fèi)和補(bǔ)助資金)小于3萬(wàn)元的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目免征增值稅，符合免稅條件的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目由所在地電網(wǎng)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)(客戶服務(wù)中心)代開(kāi)普通發(fā)票。

對(duì)于一般的居民分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，很少月銷(xiāo)售額很少能超過(guò)3萬(wàn)元，因此國(guó)家電網(wǎng)區(qū)域百分之九十九的居民分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目是免稅的!

2、南方電網(wǎng)區(qū)域

目前南方電網(wǎng)區(qū)域執(zhí)行的政策為南方電網(wǎng)財(cái)〔2015〕60號(hào)《關(guān)于分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目電費(fèi)結(jié)算、轉(zhuǎn)付財(cái)政補(bǔ)助資金有關(guān)問(wèn)題的通知》，文件中指出對(duì)于個(gè)人投資的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，先按照0.359元墊付，待納入財(cái)政補(bǔ)貼目錄后再做清算。

也就是說(shuō)目前在南方區(qū)域需要繳納17%的增值稅。在南方電網(wǎng)區(qū)域，對(duì)于自發(fā)自用的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，0.42元/度的補(bǔ)貼目前只能結(jié)算0.359元/度。