早在2017年9月22日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)就光伏電池及組件全球保障措施調(diào)查作出損害裁決，認(rèn)定進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。緊隨其后，美國(guó)在今年1月22日宣布對(duì)光伏面板加征30%關(guān)稅之后，23日就由總統(tǒng)簽字。雖然稅率將每年下降5個(gè)百分點(diǎn)，但限制措施將持續(xù)4年。

另外隨著近期中美貿(mào)易糾紛不斷升級(jí)，中國(guó)企業(yè)家們都開(kāi)始著手應(yīng)對(duì)可能來(lái)自于美國(guó)的沖擊，并且尋找新機(jī)會(huì)和開(kāi)拓新市場(chǎng)。作為世界第一光伏大國(guó)，中國(guó)光伏行業(yè)近些年就已經(jīng)尋求減少對(duì)美國(guó)市場(chǎng)依賴，通過(guò)尋找新興市場(chǎng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量等方式，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

據(jù)日本經(jīng)濟(jì)新聞媒體3日?qǐng)?bào)道，由于美國(guó)特朗普政府對(duì)光伏面板進(jìn)行緊急進(jìn)口限制，全球大光伏企業(yè)開(kāi)始顯示出不拘泥于美國(guó)市場(chǎng)的姿態(tài)。這是因?yàn)檎J(rèn)為新興市場(chǎng)國(guó)家的需求正在迅速增長(zhǎng)，很多企業(yè)認(rèn)為如果將供貨對(duì)象從美國(guó)轉(zhuǎn)向新興市場(chǎng)國(guó)家，能夠維持增長(zhǎng)。各家光伏面板企業(yè)反對(duì)美國(guó)的關(guān)稅措施，認(rèn)為監(jiān)管會(huì)對(duì)可再生能源在美國(guó)的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。

(中國(guó)光伏電池片制造車間，VCG)

采用中國(guó)企業(yè)光伏面板的大型光伏電站在光伏面板領(lǐng)域掌握全球1成份額的最大企業(yè)、中國(guó)晶科能源(Jinko Solar) 副總裁錢(qián)晶接受媒體采訪時(shí)，強(qiáng)調(diào)對(duì)美國(guó)降低依賴度的想法，指出美國(guó)只不過(guò)是買(mǎi)家之一。

在全球光伏面板市場(chǎng)上，美國(guó)需求占約2成。據(jù)分析，晶科能源出貨量的20%左右出口美國(guó)。不過(guò)，在發(fā)達(dá)國(guó)家普及的光伏發(fā)電正在向東南亞、中東和非洲滲透。晶科能源將抓住新興市場(chǎng)國(guó)家需求，計(jì)劃2018年生產(chǎn)1350萬(wàn)千瓦光伏面板，同比增長(zhǎng)3成。

如果美國(guó)以保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)為目的的措施推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)光伏面板價(jià)格走高，對(duì)居全球第7位的美國(guó)第一太陽(yáng)能(First Solar)或?qū)?gòu)成利好。

(圖源：日經(jīng)中文網(wǎng))

晶科能源對(duì)于與自由貿(mào)易背道而馳的特朗普政權(quán)感到困惑，但業(yè)績(jī)風(fēng)險(xiǎn)并不突出。據(jù)國(guó)際能源署(IEA)統(tǒng)計(jì)，2015年全球光伏發(fā)電能力約為2.25億千瓦，歐美日占7成。但到2040年，歐美日的比例將降至2成。除了中國(guó)和印度外，中東和東南亞的發(fā)電能力也將增加，預(yù)計(jì)將新增15億千瓦。

晶科能源在全球31個(gè)地區(qū)擁有分公司，錢(qián)晶表示今后將拓展中東和南美市場(chǎng)。盡管晶科能源正在討論在美國(guó)建立工廠，但錢(qián)晶同時(shí)表示，此舉并非應(yīng)對(duì)緊急進(jìn)口限制，反而是作為向南美出口的立足點(diǎn)。

居全球第3位的加拿大光伏電板廠商阿特斯太陽(yáng)能(Canadian Solar)面對(duì)美國(guó)供貨的比率似乎也為20%左右。阿特斯太陽(yáng)能在中國(guó)和馬來(lái)西亞擁有核心工廠。該公司首席執(zhí)行官(CEO)瞿曉鏵表示，中東和東南亞等全部地區(qū)的市場(chǎng)都在擴(kuò)大。新興市場(chǎng)國(guó)家的市場(chǎng)發(fā)展壯大的預(yù)期強(qiáng)烈，其影響超過(guò)緊急進(jìn)口限制。居全球第2位的中國(guó)天合光能(Trina Solar)將專注于中國(guó)市場(chǎng)，副總裁馮志強(qiáng)表示表示將擴(kuò)大系統(tǒng)銷售。

(中國(guó)光伏發(fā)電項(xiàng)目，VCG)

在已形成通用化的光伏面板市場(chǎng)，越是大型企業(yè)，越是在價(jià)格方面有優(yōu)勢(shì)。瞿曉鏵批評(píng)稱，只能使用高價(jià)面板，蒙受損失的是美國(guó)。(緊急進(jìn)口限制)并非建設(shè)性決定。美國(guó)業(yè)界團(tuán)體估算稱，受進(jìn)口限制影響，國(guó)內(nèi)發(fā)電站的開(kāi)工建設(shè)將減少，相反將失去2.3萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。大型光伏面板企業(yè)將確認(rèn)美國(guó)政府對(duì)光伏發(fā)電的姿態(tài)，同時(shí)推進(jìn)脫離美國(guó)市場(chǎng)。

另外根據(jù)此前報(bào)道，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)其實(shí)對(duì)于歐美等傳統(tǒng)出口市場(chǎng)已經(jīng)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，而對(duì)于新興市場(chǎng)呈快速增長(zhǎng)狀態(tài)。根據(jù)工信部發(fā)布的《2016年中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況》，我光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)美國(guó)出口額同比下降24.8%;但是，對(duì)馬來(lái)西亞出口額同比增長(zhǎng)132.3%;對(duì)巴西出口額同比增長(zhǎng)832.1%。

另?yè)?jù)日媒2017年11月報(bào)道，日本調(diào)整可再生能源固定價(jià)格收購(gòu)制度，面向大型光伏發(fā)電站的低價(jià)格面板需求增長(zhǎng)后，中國(guó)大型光伏面板企業(yè)相繼進(jìn)軍日本市場(chǎng)，呈現(xiàn)橫掃之勢(shì)。