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海口建成11個(gè)屋頂光伏電站 “空殼村”借“光”鋪就扶貧路

2018-03-30 14:53:55 大云網(wǎng)  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
海口建成11個(gè)村級(jí)屋頂光伏扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)送電并有了村集體收入。自從村里建了光伏扶貧項(xiàng)目,閑置的屋頂、曬在身上的陽光能發(fā)電還能賣錢

海口建成11個(gè)村級(jí)屋頂光伏扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)送電并有了村集體收入。

“自從村里建了光伏扶貧項(xiàng)目,閑置的屋頂、曬在身上的陽光能發(fā)電還能賣錢,村民們對(duì)此都感到好奇同時(shí)又充滿期待,”29日,陽光明媚,秀英區(qū)東山鎮(zhèn)城西村駐村第一書記丁山告訴記者,“這不僅能解決我們自己用電問題,還能增加村里集體經(jīng)濟(jì)收入。”貧困村大多沒有村集體經(jīng)濟(jì),為扭轉(zhuǎn)這種局面,海口市以光伏扶貧項(xiàng)目試水破冰,采取政府扶貧資金籌措,企業(yè)提供技術(shù)、后期維護(hù)的綠色通道新模式,變“救濟(jì)式”扶貧為“開發(fā)式”扶貧,借“光”發(fā)電實(shí)現(xiàn)扶貧長(zhǎng)效“造血”。目前全市已經(jīng)建成11個(gè)村級(jí)屋頂光伏扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)送電并獲得售電收益,不僅創(chuàng)新舉措增加村集體收入,而且能有效解決“空殼村”等問題。

空殼村,是指集體經(jīng)濟(jì)薄弱、財(cái)政虧空的村子,村里青壯年大多到城里“掘金”,農(nóng)村則出現(xiàn)“空殼化”現(xiàn)象,留下老弱病殘和婦孺。

“貧困地區(qū)的農(nóng)村,村集體經(jīng)濟(jì)沒有發(fā)展起來,沒有經(jīng)營(yíng)性收入來源,自然也就沒有錢來興辦公益事業(yè),村級(jí)公共服務(wù)功能等都只能是紙上談兵,村干部的凝聚力自然也大打折扣,” 秀英區(qū)扶貧辦主任蘇洪聊起“空殼村”頗為感慨,“要讓這樣一窮二白的村脫貧致富,幫扶難度可想而知,所幸市政府不僅考慮整村推進(jìn),還試水破冰引入了光伏扶貧項(xiàng)目,讓村集體又有了長(zhǎng)效的經(jīng)濟(jì)來源。”

記者從海口市扶貧辦了解到,2017年海口市從扶貧資金中安排550萬元,在“十三五”11個(gè)整村推進(jìn)村各建1個(gè)村級(jí)屋頂光伏扶貧項(xiàng)目,所有收入歸村集體支配,用于村中建檔立卡貧困戶、五保戶、低保戶、殘疾戶等困難群眾的幫扶和村中公共項(xiàng)目。

“這11個(gè)村分別是秀英區(qū)東山鎮(zhèn)馬坡村委會(huì)、城西村委會(huì);龍華區(qū)龍泉鎮(zhèn)美定村委會(huì),新坡鎮(zhèn)仁里村委會(huì);瓊山區(qū)甲子鎮(zhèn)瓊星村委會(huì),云龍鎮(zhèn)云嶺村委會(huì),舊州鎮(zhèn)雅秀村委會(huì)、舊州村委會(huì),三門坡鎮(zhèn)清泉村委會(huì);美蘭區(qū)靈山鎮(zhèn)愛群村委會(huì),大致坡鎮(zhèn)昌福村委會(huì),”海口市發(fā)改委體改處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,這11個(gè)村的光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模約為660千瓦,投資水平按限額50萬元/村控制,每村建設(shè)規(guī)模為60千瓦,“美蘭區(qū)與瓊山區(qū)后來經(jīng)過多方籌資,追加投資規(guī)模,全市光伏扶貧項(xiàng)目總規(guī)模因此調(diào)整為866千瓦,總投資為713.45萬元。”

“原先村里集體經(jīng)濟(jì)沒有收入來源,大部分要靠政府扶持。”說起村集體經(jīng)濟(jì)收入的話題,舊州鎮(zhèn)雅秀村委會(huì)書記蔡汝再頗為感慨,“光伏扶貧項(xiàng)目去年底建成后就并網(wǎng)了,聽說這個(gè)項(xiàng)目一年的收入有望達(dá)到6萬元左右,這意味著村里從此增加了自己的產(chǎn)業(yè),能夠‘造血’而不是‘等靠要’,大家頓時(shí)感覺腰桿都挺直了不少,而且特別感恩政府,以后村里有了穩(wěn)定的收入,不僅有能力幫助到最困難的人群,而且還能幫助發(fā)展美麗鄉(xiāng)村、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。”

另外,為了增加村集體收入,海口市還不斷創(chuàng)新舉措,積極探索整合扶貧資金、涉農(nóng)資金,按資產(chǎn)收益分配等模式,以村委會(huì)為主體,注資企業(yè)或合作社,明確村委會(huì)產(chǎn)權(quán)和收益滾動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)村集體收入增長(zhǎng)。

下一步,海口市還將建立完善脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制。在保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的前提下,在做好開發(fā)式扶貧與保障式扶貧并重發(fā)展的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究后脫貧時(shí)代扶貧開發(fā)政策與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接,積極探索扶貧開發(fā)“特惠”政策與扶持農(nóng)村弱勢(shì)群眾的“普惠”政策的銜接,鞏固脫貧成效,讓更多農(nóng)村困難群眾共享脫貧攻堅(jiān)“紅利”。

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責(zé)任編輯:蔣桂云

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