根據聯合國可再生能源署發布的報告，近7年來光伏發電成本降幅達到70%。伴隨著技術的進步全球迎來了爆發式的增長，去年中國光伏也迎來了近十年最好的發展機遇，全國新增裝機容量首次突破50GW，提前完成了“十三五”規劃目標，發展形勢大好。暢想未來，光伏行業發展走勢及發展瓶頸等話題，成為行業關注的熱點。

1000GW，10億千瓦。這是在日前召開的中國(西安)光伏硬科技創新峰會上，與會嘉賓提出的全球光伏發電裝機未來5-7年將達到的裝機規模。

相比于當前僅為2億多千瓦的規模，10億千瓦意味著近5倍的劇增。但在中國能源研究會可再生能源專業委員會主任委員李俊峰看來，這一規模還遠遠不夠大，不僅無法滿足全球的需求，甚至連中國的發展目標都達不到。

1 光伏行業發展后勁足

“大家可以看到，光伏行業的事情非常有趣，因為我們名義上是在談論全球市場，但事實上是，全球市場主要就是中國市場，或者亞洲市場。亞洲國家的光伏裝機規模在2016年占全球一半，現在的數據是2/3，其中，50%都是在中國。我們可以很清楚地看到，太陽能發展的主力是中國。”歐洲光伏行業協會高級顧問Michael Schemla在會上說。

賽迪智庫的數據顯示，2017年我國多晶硅產量23.8萬噸，同比增長22.6%，約占全球產量的59%;硅片、電池片和組件產量分別為 85、71和66GW，分別占全球總產量的85%、63%和68%;產業鏈各環節均有5家以上企業生產規模位居全球前十。從電站裝機容量看，去年我國光伏新增裝機容量高達5300萬千瓦，連續5年位居世界第一，并且在國內首次取代火電，成為年度新增裝機規模最大的電源。截至去年底，我國累計裝機超過1.3億千瓦，提前完成了“十三五”規劃目標。

國家電網公司調度控制中心副總工程師裴哲義在會上透露了更多積極的信息。據他介紹，分布式光伏也將提前完成“十三五”規劃目標：“截至去年12月底，我國分布式光伏新增裝機1944萬千瓦，同比增長3.7倍。若按此速度增長下去，2019年光伏行業就可能完成‘十三五’規劃的6000萬千瓦分布式的目標。”

裴哲義還表示，“‘十三五’光伏發電仍將會快速發展，國際上也是如此。光伏行業發展后勁很足。”

2 成本下降支撐規模擴張

在隆基綠能科技股份有限公司總裁李振國看來，我國光伏行業得以快速發展，是因為光伏發電行業成本的不斷降低。“這讓光伏對傳統能源的競爭力不斷加強，因此光伏市場的發展從本世紀初10萬千瓦的市場規模，在2017年達到了1億千瓦。”

據李振國介紹，近年來，光伏產業技術不斷進步，成本不斷下降，效率不斷提高。在過去十幾年中，光伏發電系統造價從10美元/瓦降低到1美元/瓦，降幅達到90%。其中，十年前每瓦單晶硅片市場售價100元，而最近已降至4.55元，不到十年前的5%。度電成本則從1美元/度降至0.1美元/度以下，近年來在中東和南美甚至已經出現數個低于3美分/度的電站。

但國電投黃河上游水電董事長謝小平指出，我國光伏發展存在的主要問題還是成本問題：“到目前為止，光伏行業還需要補貼，而需要補貼的行業實際上是不可持續的。所以，光伏要盡早實現平價上網，這是行業健康發展的關鍵所在。”

李振國說，雖然目前我國光伏行業正在追求平價上網，但光伏成為全球最便宜的清潔能源已指日可待：“儲能行業發展雖然沒有光伏這么快，但如果展望未來十年，儲能成本很可能降至當前的1/3。所以，相信‘光伏+儲能’的經濟性在十年內一定會實現。”

3 10億千瓦夠不夠？

未來的光伏市場究竟會有多大?“我們推測的結果是，在未來5-7年全球光伏裝機將達到1000GW。這一規模相當于中國目前所有火電裝機的容量，以及世界火電裝機的一半。考慮到光伏電站20-30年的生命周期，未來光伏市場將每年新增上千GW，并成為一個可以持續發展的產業，前景極其廣大。”李振國說。

對于李振國提出的1000GW發展目標，李俊峰則直截了當地評價：“這個規模太保守了，遠遠不夠用。”他說，國家發改委和國家能源局在去年發布了《能源生產和消費革命戰略(2016—2030)》，其中明確，到2020年非化石能源占比達到15%，2030年達到20%，2050年占比超過50%。“當前核電發展碰到了前所未有的困難，水電、風電則已開發殆盡，不可能出現顛覆性的變化，全球各國都面臨同樣的問題。所以，光伏將被寄予厚望。”

李俊峰算了一筆賬：我國到2030年的初步想法是人均消費8000度電，按14億人計算，每年將消費10.2萬億度。而去年光伏發電量為1100億度，相當于全國發電量的1%。如果到時光伏發電量占比達到10%，即1.1萬億度電。按目前的效率光伏至少需要裝機達到8億千瓦才能完成這一目標。所以，10億千瓦不應是全球的目標，甚至連中國的目標都達不到。如果光伏到2030年做到約1.5萬億度電，那么就需要12億千瓦規模。

“因此，從規模角度講，光伏任重道遠。”李俊峰說，“目前離2030年還剩12年，要想達到8億千瓦裝機，此后至少每年新增裝機5000萬千瓦。所以，我們不應削減規模，而應適度增加。”

另外，李俊峰認為，光伏已經處于成本緩慢下降的階段，其中，技術突破在推動成本下降方面的空間已十分有限。國外一批項目之所以能實現度電成本3美分，并非主要依靠硬件上的技術進步，而是得益于“軟”的政策。“所以，‘硬’的技術要進步，‘軟’的政策更要跟上。隨著行業繼續大規模發展，‘軟’政策的作用將越來越明顯。”