廣東分布式發電市場化交易試點規則大綱(征求意見稿)
第一章總則
第一條 為豐富廣東中長期市場交易品種,促進分布式發電資源消納,建設規范的廣東分布式發電市場,根據《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發[2015]9號文)和《關于開展分布式發電市場化交易試點的通知》(發改能源〔2017〕1901號)的相關要求,制定本細則。
第二條 分布式發電市場交易遵循規范高效、公平開放、平穩有序、節能減排的原則。
第三條 本規則適用于接入配電網運行、發電量就近消納的分布式光伏、風電項目。分布式發電項目就近與電力用戶進行直接交易。
第二章市場主體范圍
第四條 接網電壓等級10千伏及以上,35千伏及以下的分布式發電項目,單體項目容量不超過20兆瓦(有自身電力消費的,扣除當年用電最大負荷后不超過20兆瓦);單體項目容量超過20兆瓦但不高于50兆瓦,接網電壓等級10千伏及以上,不超過110千伏且在該電壓等級范圍內就近消納。
第五條 分布式發電項目應滿足以下條件:
(一)滿足分布式發電項目并網相關標準,簽訂并網協議、并網調度協議、購售電合同。
(二)按照分布式發電項目所屬省級電力調度機構相關要求,根據需要安裝相應的功率預測系統、信息數據系統。
第六條 經政府準入并完成市場注冊程序的10kV及以上電壓等級工、商業專變用戶。
(一)同時滿足分布式發電市場準入條件和廣東省中長期電力市場準入條件的電力用戶,允許以年為周期,選擇分布式發電市場或廣東省中長期電力市場其中之一參與交易。
(二)分布式發電項目接入點上一級變壓器供電范圍內符合準入條件的用戶。
(三)商業物業公司的產權關系應滿足《廣東省經濟和信息化委關于電力用戶參與直接交易相關事項的通知》粵經信電力函〔2017〕208號相關要求。
第三章交易基本要求
第七條 分布式發電項目接入點配電網正常運行方式下上一級變壓器供電范圍為一個交易區域。以一個交易區域為單元,組織開展年度雙邊協商交易、月度掛牌交易。試點初期,主要開展年度雙邊協商交易。
第八條 年度及月度交易的標的為合約電量。
第九條 分布式發電企業與市場用戶采用線下自主協商的方式開展年度雙邊協商交易,確定次年各月分布式發電市場交易電量與價格,并簽訂電量合同,提交廣東電力交易中心備案。
第十條 月度掛牌交易采用雙掛雙摘的方式交易當月電量。掛牌交易設基本單位電量,市場主體按照基本單位電量的整數倍進行掛牌和摘牌。
第十一條 分布式發電年度、月度市場化交易根據歷史發用電量情況設定總規模上限,具體規模上限以政府相關部門發布為準。
第十二條 發用兩側市場主體采用絕對價格進行交易,發用電價格計算公式如下:
用戶市場化交易的購電價格=市場交易成交價格+過網費(含交叉補貼)+政府性基金和附加
發電企業市場化交易的售電價格=市場交易成交價格
(一)過網費(含交叉補貼)按照政府主管部門核定的價格執行。
(二)接網電壓等級在10千伏及以上,35千伏及以下的分布式發電項目,單體容量不超過20兆瓦(有自身電力消費的,扣除當年用電最大負荷后不超過20兆瓦),度電補貼需求降低比例不低于10%。
單體項目容量超過20兆瓦但不高于50兆瓦,接網電壓等級在10千伏及以上,不超過110千伏的,度電補貼需求降低比例不低于20%。
分布式發電項目度電補貼價格按政府核定標準執行,補貼資金由電網企業轉付。
第十三條 月度掛牌交易一經成交即視為雙方形成正式電量合同,具備法律效力,相關市場主體應當根據發布生效的結果簽署并履行交易合同。年度雙邊協商交易合同應包括年度總量及各月份分解電量、交易價格等,以市場主體在廣東電力市場交易系統中備案的合同為準。
第十四條 月度掛牌交易采用平臺集中交易,由廣東電力交易中心統一組織,通過廣東電力市場交易系統(https://pm.gd.csg.cn)集中開展。
第四章交易組織
第十五條 原則上,不遲于交易開市前3個工作日,廣東電力交易中心會同試點區域的省級電力調度機構,通過廣東電力市場交易系統發布相關市場信息,包括但不限于:
(一)交易區域市場主體基本信息;
(二)交易區域年度電力電量供需預測;
(三)交易時間、流程安排;
(四)關鍵輸電通道網絡約束情況;
(五)交易基本單位電量;
(六)市場主體可交易總電量和分月電量約束。
第十六條 電力交易機構根據市場用戶歷史用電數據、發電企業運行小時數,對市場用戶、發電企業簽訂的年度雙邊協商交易合同進行交易校核,并送試點區域所屬的省級電力調度機構進行安全校核。
第十七條 試點區域的省級電力調度機構原則上10個工作日內完成年度交易安全校核,并將校核結果返回電力交易機構。電力交易機構發布經安全校核后的年度雙邊協商交易結果。市場主體對交易結果無異議的,應及時通過技術支持系統返回成交確認信息。交易結果確認后,自動生成年度雙邊協商交易合同,相關市場主體通過技術支持系統簽訂。
第十八條 原則上在每月下旬組織開展本月的分布式發電月度掛牌交易。
第十九條 試點區域的省級電力調度機構原則上3個工作日內完成月度交易安全校核,由電力交易機構發布經安全校核后的交易結果。
第五章交易結算
第二十條 開展分布式發電市場化交易試點期間,廣東電力交易中心負責出具成交電量和價格等交易結果。試點區域所屬的地市級電網企業負責分布式發電交易的結算工作,按月結算、按年清算。各市場主體保持與本區域電網企業的電費結算支付方式不變。
第二十一條 市場主體的電費收入由市場電量收入R市場合約、非市場電量收入R非市場兩部分構成,市場電量按合約價格結算,非市場電量按原目錄價格、標桿價格結算。市場合約包括年度雙邊協商交易合約和月度掛牌交易合約。
責任編輯:蔣桂云
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