光伏行業將迎5年來最復雜局面

2018-01-24 15:25:54 中國能源報　點擊量：評論 (0)

2018年就這樣匆匆來了，帶著2017年爆表的光伏裝機量和創新高的補貼缺口，帶著生產規模的不斷擴大和利潤的不斷走低，帶著對未來的憧憬和懸在

2018年就這樣匆匆來了，帶著2017年爆表的光伏裝機量和創新高的補貼缺口，帶著生產規模的不斷擴大和利潤的不斷走低，帶著對未來的憧憬和懸在心頭的問題：光伏的2018將會如何發展？對此，筆者嘗試從資金、政策、用戶特征等外部形勢切入，進行分析和判斷。

首先，筆者認為需要高度關注資金的投向趨勢。從國際來講，美國的加息、縮表、減稅等措施，在中國的光伏制造業和發電行業投資收益率逐漸走低的情況下，很大概率上會引發投向光伏行業的資金或資產，通過各種渠道、各種方式向國外轉移，甚至可能已經開始發生。從國內來講，國家對金融風險的重視已經提到了很高的高度，2018年會繼續下力氣控制杠桿率，穩定信貸規模。在國際國內環境共同影響下，資金的使用成本提高已經無可避免。光伏的發電和制造業的發展是基于資金的不斷投入，但是光伏發電的投資杠桿率并不低。由大公司或母公司擔保，支付土地預付款拿到土地使用權，拿土地使用權抵押貸款再支付光伏設備的預付款，再拿到場的設備抵押貸款付電站建設費的預付款，建成后再拿光伏電站抵押付前面的欠款，在以往并不是什么罕見的玩法。此外，外資的游資、資本市場上的基金投在光伏發電和制造行業，筆者也均有耳聞。這些資金的投向都會受到資金使用成本的影響，甚至影響到光伏行業全產業鏈的發展。

其次，筆者認為光伏行業對國家政策需要有更深入的理解。不能把國家對新能源的支持理解為無休止的資源傾斜。最新出臺的一系列政策已經可以判斷出國家的政策思路：即不追求絕對的低電價，穩住對光伏發電的收益預期，但是積極穩妥的逐步退出對光伏發電的補貼。具體來講，2020年是關鍵的時間節點。在這個時間節點，實現發電全額上網，電價補貼為零或接近于零，通過配額制或者電力交易市場實現電價的市場配置。同樣，對于已建成但拖欠補貼的光伏電站，2020年也可以視為問題解決的開始。實事求是來講，光伏行業對這種安排已經不能要求更多。所以2018年是關鍵的一年，光伏發電自身成本的走勢，能不能配合國家政策這種趨勢，決定了光伏市場的未來走勢。如果答案是肯定的，中國光伏行業必將大興于天下，中國的光伏產品一定會成為全世界通向未來的通行證。其他，則光伏扶貧是2018年的主戰場，還是分布式主導光伏的未來，筆者認為都只是戰術上的小問題。

第三，要預防對光伏的負面評價突然集中出現，形成新聞熱點。光伏產業鏈以往相對封閉，用戶相對集中且傳播范圍有限。分布式光伏市場規模擴大以后，意味著市場變為一個開放的市場，用戶群體規模迅速擴大，組成也趨于多樣化。同時，分布式光伏又是以其投資屬性作為賣點，用戶訴求單一，且非常敏感，容易形成共鳴和連鎖反應。由于分布式市場的特點，前期市場存量里面，存在數量不小的光伏產品安裝和使用良莠不齊的現象，光伏行業實際上已經意識到并在采取措施糾正這個問題，但是措施的確定和最終取得的效果還需要時間驗證。基于以上情況，在這段時間內，就有可能突然形成新聞熱點。這個熱點有可能集中在某個企業，但是對于現有用戶和潛在用戶來講，可能會放大至整個光伏行業。熱點的產生甚至可能會對政策的走向產生影響。所以，筆者建議各企業各掃門前雪，在2018年整理好用戶檔案，組織人員進行必要的用戶回訪和檢查，并做好人身傷害或財產損失事故的預案，以防萬一。

總之，筆者認為2018年光伏行業或將迎來近5年來最復雜的局面，包括筆者未提到的產業周期疊加的影響、新技術進步的影響以及國際市場環境變化的影響等等。但是，筆者相信對風險的充分評估和提早準備，會讓光伏行業更好地發展，光伏行業也一定會得到更好地發展。（作者系阿邦迪能源有限公司總工程師）

原標題:光伏將迎5年來最復雜局面