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“全民光伏”熱鬧景象：2018年分布式光伏有望“雙超”地面電站

2018-01-11 11:54:23 中國能源報　點擊量：評論 (0)

據中國光伏行業協會統計，2017年中國光伏發電裝機保持快速增長態勢，其中分布式光伏呈現爆發式增長，2017年全年，預計全國新增光伏裝機50GW

據中國光伏行業協會統計，2017年中國光伏發電裝機保持快速增長態勢，其中分布式光伏呈現爆發式增長，2017年全年，預計全國新增光伏裝機50GW，其中分布式裝機超20GW。

分布式光伏在2017年的爆發，毫無疑問是整個光伏發展史上濃墨重彩的一筆，堪稱前無古人的壯舉。“全民光伏”的熱鬧景象背后，是亮眼的增長數據，分布式光伏在新增光伏市場中的占比由12%躍升至36%。

有研究機構認為，2018年的分布式光伏有望在增速和新增裝機規模上雙雙超越地面電站。

1月3日，國家發改委和國家能源局正式印發《關于開展分布式發電市場化交易試點的補充通知》，要求各地區分布式發電市場化交易試點最遲均應在上半年全部啟動。

兩部委新年伊始的發文，讓分布式交易試點成為行業寄予厚望的又一發力點，再添新期待。多家研究機構預測，隨著去年底國家發改委《2018年光伏發電項目價格政策的通知》中下調電價的相關要求落地，今年分布式光伏的發展增速將趨于理性。

潛在市場集中在分布式

《太陽能發展“十三五”規劃》中明確指出，到2020年底，國內太陽能發電裝機要達到1.1億千瓦以上，其中分布式光伏裝機要達6000萬千瓦以上，而2016年底分布式累計裝機僅為1032萬千瓦，剩余將近5000萬千瓦的巨大市場空間集中在分布式光伏。

分布式光伏分為工商業分布式和戶用分布式，工商業分布式起步遠遠早于戶用光伏，戶用光伏市場則在2017年才出現“群雄爭霸”的場面。

據不完全統計，去年全年市場上共有30家以上的戶用系統品牌，設備企業包括漢能、天合、晶科、協鑫、陽光、阿特斯等，投資企業則以中民智薈、正泰、航天機電等為代表，也有EPC企業，比如特變電工、晴天科技、比高等，形成從龍頭光伏企業到小型經銷商，再到居民家庭的“全民光伏”市場。除了一直以來支撐光伏行業向前的眾多民企以外，中環等大型國企、央企也正式進入或者有意向進入戶用光伏市場。

毫無疑問，成本和補貼雙降，使得限制光伏行業發展的天花板越來越高，更大的市場空間正在逐步釋放。實際上，支持分布式光伏發展的政策早已在2013年、2014年密集出臺，而在醞釀三四年后終于爆發。

談及背后原因，中國新能源電力投融資聯盟秘書長彭澎認為歸因于兩大方面：“一是2016年光伏地面電站的指標逐步開始競價，導致大量中介機構失去存在價值，作為地方資源的重要整合者，這支隊伍迅速轉戰分布式市場，從開發地面電站轉型到開發屋頂光伏。二是分布式收益上升，2016年分布式的補貼沒有同步下降，投資人能夠擔負起這些中間方的費用。”

市場寵兒

談起2017年分布式光伏市場的關鍵詞，除了耳熟能詳的“火爆”之外，中國投資協會能源特聘專家王淑娟認為還有“集中與分散”。據《2017中國戶用光伏市場調研報告》相關數據，2015年的戶用光伏約為2萬套，2016年上漲7.3倍，達到14.98萬套，2017年預計為50萬套。

可觀數字的背后，其實是不平衡的市場，浙江、山東、河北新增占比達50%以上，高達一半的比例，其中浙江省新增15萬套、山東新增10萬套、河北新增近10萬套。

“目前戶用市場是群雄爭霸的戰國時代，并沒有哪家企業明顯領先，行業亂象也不可避免。”王淑娟如此形容至少2000家大大小小的經銷商、50萬套規模的戶用市場。她算了一筆賬，在此背景下，每家企業的銷售量不足2萬套，按照10W/套計算，總規模不超過200MW，按照7.5元/W考慮，總銷售額不足15億元。

王淑娟預期2018年戶用規模在80萬套以上，總體市場容量為6GW，理論上，全國具有3000萬戶—3500萬戶的安裝潛力，在分布式光伏市場得到進一步規范的同時，一批系統集成專業性強、售后運維成本控制好的戶用企業將脫穎而出。

事實上，一些光伏龍頭企業正在緊鑼密鼓打造自身的戶用光伏品牌，比如天合光能、陽光電源、三晶電氣、英利等均成立了相應的子公司或者戶用光伏部門，紛紛推出家用系統，以期率先打響品牌。

談及新能源，就不得不談并網和補貼問題，根據國家能源局每個月公布的能源監管熱線投訴舉報處理情況通報，部分地區分布式光伏發電項目并網難和補貼費用結算不及時仍舊是主要問題。

“交易試點”或成最大看點

實際上，目前對于分布式并沒有統一的定義。比如國家發改委對分布式定義是按照裝機容量，6兆瓦以下算分布式，而國家電網則按照并網容量來計算，要求10千伏以下。有企業高管告訴記者，“這給行業發展帶來一些困擾和阻礙”。

所幸，去年年底兩部委聯合下發的《分布式市場化交易的通知》，既規定了分布式的容量，又明確了接網的電壓，單體項目容量超過20MW但不高于50MW，接網電壓等級不超過110千伏且在該電壓等級范圍內就近消納。同時，明確了分布式發電交易的3種交易模式：直接交易、電網代售、標桿收購。

“項目容量被放大至50MW，接入電壓等級最高可以到110kV，更多的項目可以符合要求進行分布式交易，可以找到更多的大用戶。”彭澎認為，“雙邊結算不通過電網，可以重新定義電網角色，這是非常關鍵的一步。國家能源局要先通過試點方案，讓電網能夠代收電費，并且允許隔墻供電，以此突破收費難。”記者就此采訪了多位行業專家和相關企業負責人，他們均表示這或是2018年分布式市場的最大看點。

剛剛下發的《關于開展分布式發電市場化交易試點的補充通知》，則對3種交易方式作了細節補充。比如，鼓勵選擇分布式發電項目與電力用戶進行電力直接交易的模式。尤值一提的是，電力交易平臺,讓社會資本可投資增量配網，不僅意味著這是有豐厚收益的輕資產環節，也意味著具有雄厚資本的非能源企業能夠進入該領域。

分布式市場的痛點主要是開發難、沒有標準化流程，導致分布式光伏資產難以得到認可。“幸運的是，分布式蓬勃發展時恰逢電改關鍵時刻。”彭澎認為，“分布式的核心優勢是靠近用電側，電改或新政策將逐步解決現在分布式的瓶頸問題。”

雖然飽受期待，但除了電網的配合程度等尚未可知外，交易平臺自身的專業能力、信用等級、中立角色也是影響“交易試點”發展的重要因素，尚需協力前行。