一文梳理“十三五”光伏扶貧計劃數條政策
2017年8月1日,國家能源局與扶貧辦發布《關于十三五光伏扶貧計劃編制有關事項的通知》,文中指出,應合理選擇建設規模,以村級光伏扶貧電站
2017年8月1日,國家能源局與扶貧辦發布《關于“十三五”光伏扶貧計劃編制有關事項的通知》,文中指出,應“合理選擇建設規模”,“以村級光伏扶貧電站為主要建設模式”,并明確應控制在300千瓦以內,符合就近接入條件的可放大至500千瓦。
此外,文件中明確說明,村級扶貧電站的建設規模將于2017年一次性下達,而集中式扶貧電站將納入年度規模中考慮。在村級扶貧電站不納入年度規模中考慮的情況下,這一類型項目的裝機量將疊加在2018年1390萬千瓦(13.9GW)的年度裝機指標上。
此外,對于村級扶貧電站原則上不設指標上限,對村級電站原則上無條件接入,意味著凡是光照條件充足的貧困村都可以展開建設。但事實上,村級扶貧的項目規模確有上限存在,在申請項目時,每一個項目應對應到具體的貧困戶,當每個貧困縣的貧困戶都已經對應上扶貧項目,扶貧市場處于飽和狀態的時候,扶貧項目的申報會被限制。只是這個上限據今日還非常遙遠。
文件中明確,國家光伏扶貧計劃范圍為《關于實施光伏發電扶貧工作的意見》中圈出的471個國家級貧困縣。
下圖為《關于實施光伏發電扶貧工作的意見》文件,文中表明,在2020年之前,重點在16個省的471個縣的約3.5萬個建檔立卡貧困村,保障200萬建檔立卡無勞動力貧困戶每年每戶增收3000元以上。
采用村級光伏電站(含戶用)方式,每位扶貧對象的對應項目規模標準為5千瓦;采取集中式光伏電站方式,每位扶貧對象的對應項目規模標準為25千瓦。這意味著到2020年之前,單光伏扶貧電站的規模就至少可以達到200萬*5千瓦=10GW!
2017年12月21日,扶貧辦發布了《村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法》的通知,通知對村級扶貧電站的產權以及收益結轉辦法進行了規范,指出,電站產權歸屬于村集體,所得收益分為“燃煤標桿電價”與“光伏發電財政補貼”兩類進行分次發放,前者以季度為周期進行結轉,后者第二年第一季度結轉。
責任編輯:lixin
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