熱詞一：戶用分布式光伏

　　2017年被業界稱為中國分布式光伏發展的元年。數據顯示，今年前三季度中國分布式光伏新增容量超過1500萬千瓦。截至9月底，分布式光伏發電累計并網戶數58萬戶，接近2016年的3倍，新增并網37.4萬戶。根據國家電網統計數據，2016年新增并網15萬戶，2017年新增并網戶數有望達到40萬戶。

　　今年戶用分布式光伏發展速度之所以迅猛，主要有三方面原因。首先，分布式光伏補貼不變。其次，相對于工商業屋頂資源，家庭屋頂資源則比較豐富。另外，戶用分布式光伏具有安裝簡單、投資小的優點。

　　“世界光伏看中國，中國戶用市場看浙江。”作為戶用光伏的先行省份，浙江省表現十分亮眼，以最早、最快、最好著稱，并形成“嘉興模式”等。最新數據顯示，截至目前，浙江省戶用光伏已覆蓋85000戶。

　　點評：我國從光伏發展之初就開始大力推廣戶用光伏，由于種種原因，之前發展一直平緩，今年戶用光伏出現爆發式增長，說明地面電站項目 “簡單粗暴掙大錢”的時代已經過去，光伏企業開展轉戰分布式光伏市場，積極作為，為用戶提供一站式戶用光伏解決方案。
 

　　熱詞二：“6·30”

　　根據《國家發展改革委關于調整光伏發電陸上風電標桿上網電價的通知》（發改價格[2016]2729號），2017年1月1日后納入財政補貼年度規模管理，及2017年前備案并納入以前年份財政補貼規模管理但于2017年6月30日前未投運的執行2017年電價。

　　受光伏上網標桿電價下調影響，繼2016年之后，2017年6月，我國光伏行業迎來新一輪搶裝潮，6月份當月全國新增光伏發電裝機容量超過1315萬千瓦，約為前5個月月均新增裝機量5~6倍。

　　在“6·30”搶裝潮的帶動下，中東部地區光伏發展成績十分亮眼。數據顯示，今年1~6月，華東地區新增裝機為825萬千瓦，同比增加1.5倍。華中地區新增裝機423萬千瓦，同比增加37%。

　　點評：通過這一輪的產能擴張，我國光伏度電成本又得到了進一步的下降，距離發電側平價上網越來越近。相信隨著度電成本的繼續下降，電改帶來的市場空間擴大，以及儲能應用的大幅度成本下降，無論是集中式光伏，還是分布式光伏項目，光伏發電的應用場景會越來越豐富，生命力會越來越旺盛。中國光伏行業已進入規模化發展的新階段，謹防行業大起大落，實現行業平穩可持續發展是關鍵。
 

　　熱詞三 美國“201”調查

　　2017年4月，美國國際貿易委員會（ITC）應美國國內光伏企業Suniva申請，正式發起了對全球光伏電池及組件全球保障措施調查，也就是所謂“201”調查，并于9月，最終作出了損害裁決。美國“201”調查，對國內光伏產品出口美國產生重要不利影響。

　　5月24日，中國光伏行業協會、中國循環經濟協會可再生能源專業委員會、中國可再生能源學會光伏專業委員會對此表示高度關注，并聯合發表《聲明》指出，中國光伏行業堅決反對濫用貿易救濟措施的行為。

　　近年來，歐美等國頻繁對國內光伏企業發起“雙反”，已經對我國光伏產品出口歐美市場產生很大的不利影響，其中，2016年，中國光伏產品對歐美傳統市場出口額占比下降幅度達到30%。

　　點評：與 “雙反”相比較，“201”調查的危害更大，不僅限制中國光伏產品對美出口，全球各國光伏企業對美的出口都將受到影響。過去為應對歐美對國內光伏企業發起的“雙反”調查，國內光伏企業通過在越南、泰國等東南亞國家建廠向美國出口產品。如今，這條路也被封堵，“201”調查對中國光伏企業在海外的產能布局將產生重大影響。
 

　　熱詞四：光伏發電領跑基地

　　11月22日，國家能源局正式公布2017年光伏發電領跑基地（第三期）優選結果，共有10個應用領跑基地和3個技術領跑基地入選。標志著我國光伏發電基地式開發模式的探索取得新突破。

　　到目前為止，共組織開展了兩期共9個領跑基地建設，總規模650萬千瓦。本期領跑基地優選與前兩期相比有以下三個特點：一是強調推動技術進步；二是強調推動價格下降，針對往期個別領跑基地項目競爭確定的電價較標桿電價基本未降或電價過低難以實施等經驗教訓，本期把上網電價至少降低10%作為應用領跑基地的競價入門門檻。三是強調前置條件。將落實土地、環保、安全、電網消納等作為前提條件，實行一票否決。

　　點評：領跑基地開發模式本質上也是光伏發電由固定電價向招標定價過渡的一種探索。“領跑者”是在光伏發電技術快速發展階段，加速技術成果向市場應用轉化、推動光伏發電應用與國際接軌、最能體現市場化理念的光伏項目開發模式，值得推廣。未來光伏“領跑者”基地有望成為集中式光伏項目開發的主要形式。
 

　　熱詞五：棄光限電“紅色警戒線”

　　繼2016年國家能源局出臺《關于建立監測預警機制促進風電產業持續健康發展的通知》之后，2017年12月國家能源局出臺了《關于建立市場環境監測評價機制引導光伏產業健康有序發展的通知》（以下簡稱《通知》）。

　　根據《通知》，風險性指標中的棄光限電程度在整個評價體系中占據重要位置，評價標準中棄光率10%以上的地區直接判定為紅色，相當于為各地區棄光限電拉起了 “警戒線”，棄光超出警戒范圍將凍結后續一年的新增指標。

　　2017年，國內光伏發電市場持續爆發，新增裝機再創新高，前三季度新增光伏發電裝機超過4300萬千瓦；累計光伏發電裝機容量超過1.2億千瓦。盡管全國棄光率同比下降了4個百分點，但棄光電量卻同比增加14億千瓦時，特別是是中東部地區的山西、山東、云南開始出現棄光，河北、陜西盡管棄光率沒有超過5%，但出現棄光率上升趨勢，迫切需要對光伏項目的開發加以引導。

　　點評：該文件出臺標志著我國光伏發電已進入規模化發展階段，國家建立光伏發電消納與新建項目的聯動機制，開始從源頭入手，引導光伏產業健康有序發展。同時，監測預警結果也將為光伏項目開發建設過熱地區敲響警鐘，企業投資將更加謹慎，充分考慮地區消納環境和投資風險，避免盲目搶裝，合理開發利用光伏資源。
 

　　熱詞六：分布式光伏補貼下調

　　12月22日，國家發展改革委出臺《關于2018年光伏發電項目價格政策的通知》，不僅下調了光伏電站上網標桿電價，而且還首次下調了分布式光伏補貼，本次電價調整，三類資源區地面光伏電站標桿電價均下降0.1元/千瓦時，而分布式光伏下降幅度僅為0.05元/千瓦時。

　　從國家2013年出臺光伏上網電價來看，盡管大力鼓勵發展分布式光伏，但當時國家對于分布式光伏的度電補貼只有地面光伏電站的2/3，2016年以來，國家連續三次下調地面光伏電站標桿電價，按本次調整后電價測算，三類資源區標桿電價下降幅度分別為0.35元/千瓦時、0.3元/千瓦時和0.25元/千瓦時，分布式光伏度電補貼與地面電站相當，甚至更高。

　　光伏成本每年都在降低，而分布式補貼已有4年時間沒有變，其實此次調降在意料之中。并且，分布式光伏與集中式光伏補貼一起下調，有助于緩解政府補貼壓力。

　　點評：本次電價調整后，絕大多數地區“余電上網”+度電補貼的電價高于當地光伏電站標桿電價，分布式光伏比地面光伏電站的相對收益水平更高了；對于分布式光伏項目而言，采用“自發自用、余電上網”模式的也比“全額上網”的模式相對收益更高了，體現了國家對于光伏項目采用分布式開發、“自發自用、余電上網”模式的鼓勵。