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青海光熱發(fā)電示范項目遭遇三大問題 西北能源監(jiān)管局調(diào)研報告逐條給出建議

2018-01-02 17:07:28 來源:西北能源監(jiān)管局  點擊量: 評論 (0)
2015年、2016年國家能源局相繼印發(fā)《關于組織太陽能熱發(fā)電示范項目建設的通知》(國能新能[2015]355號)、《關于建設太陽能熱發(fā)電示范項目的通知》(國能新能[2016]223號),旨在推動我國太陽能熱發(fā)電技術產(chǎn)業(yè)化
2015年、2016年國家能源局相繼印發(fā)《關于組織太陽能熱發(fā)電示范項目建設的通知》(國能新能[2015]355號)、《關于建設太陽能熱發(fā)電示范項目的通知》(國能新能[2016]223號),旨在推動我國太陽能熱發(fā)電技術產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
 
在國家能源局公布的第一批太陽能熱發(fā)電示范項目中,西北能源監(jiān)管局監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)陜西、寧夏無示范項目,青海省有四個示范項目,裝機總容量28.5萬千瓦。
 
為加快太陽能熱發(fā)電示范項目建設,促進能源清潔生產(chǎn)和高效利用,按照行業(yè)監(jiān)管要求,西北能源監(jiān)管局認真部署,深入開展了轄區(qū)內(nèi)太陽能熱發(fā)電示范項目監(jiān)管調(diào)研工作,掌握了太陽能熱發(fā)電示范項目的建設進度、配套政策等基本情況,并提出了推進示范項目建設的意見建議。
 
1、示范項目基本情況
 
目前國內(nèi)太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)正處于起步階段,尚未形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,工程造價較高,技術裝備制造能力弱,缺乏系統(tǒng)集成及運行技術狀況,為攻克關鍵技術裝備,形成完整產(chǎn)業(yè)鏈和系統(tǒng)集成能力,2015年9月,國家能源局印發(fā)《關于組織太陽能熱發(fā)電示范項目建設的通知》(國能新能[2015]355號),在全國范圍內(nèi)征集太陽能熱發(fā)電示范項目。
 
其后,全國各省陸續(xù)上報太陽能熱發(fā)電示范項目109個,經(jīng)專家評審確定了第一批太陽能熱發(fā)電示范項目。
 
2016年9月,國家能源局印發(fā)《關于建設太陽能熱發(fā)電示范項目的通知》(國能新能[2016]223號),發(fā)布第一批太陽能熱發(fā)電示范項目20個,總計裝機容量134.9萬千瓦,包括塔式9個、槽式7個、菲涅爾式4個。西北局監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)陜西、寧夏無示范項目,青海省有四個示范項目,裝機總容量28.5萬千瓦,塔式3個、槽式1個。
 
同時國家能源局要求,示范項目應在2016年9月30日前完成備案,盡早開工建設,原則上應在2018年年底前建成投產(chǎn)。并且,為保障太陽能熱發(fā)電項目的技術先進性和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,避免盲目投資和低水平重復建設,在“十三五”時期,太陽能熱發(fā)電項目均納入國家能源局組織的國家太陽能熱發(fā)電示范項目統(tǒng)一管理。
 
2016年9月,國家發(fā)展改革委印發(fā)《關于太陽能熱發(fā)電標桿上網(wǎng)電價政策的通知》(發(fā)改價格[2016]1881號),核定了全國統(tǒng)一太陽能熱發(fā)電(含4小時以上儲熱功能)標桿上網(wǎng)電價為1.15元/千瓦時(含稅),該電價僅適用于納入國家能源局2016年組織實施的、2018年12月31日前全部投運的太陽能熱發(fā)電示范項目。
 
2019年以后國家將根據(jù)太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況、發(fā)電成本降低情況,適時完善太陽能熱發(fā)電價格政策,逐步降低新建太陽能熱發(fā)電價格水平。
 
2、青海省四個示范項目建設情況
 
①中廣核德令哈槽式光熱發(fā)電項目
 
中廣核德令哈槽式光熱發(fā)電項目位于青海省海西州德令哈市太陽能工業(yè)園區(qū),于2013年2月5日取得青海省發(fā)展改革委項目核準批復,由中廣核太陽能德令哈有限公司投資建設。
 
該項目采用拋物面槽式導熱油太陽能熱發(fā)電技術,建設190個槽式集熱器標準回路,配套9小時熔融鹽儲熱系統(tǒng),光電系統(tǒng)轉換效率14.03%,占地面積約2.6平方公里,采光面積約62萬平方米,發(fā)電裝機容量5萬千瓦。
 
項目利用亞開行低息貸款,總投資17億元,是國內(nèi)首個開工的大規(guī)模商業(yè)化光熱發(fā)電項目,于2014年7月開工建設,2015年8月主體施工安排進場。截至目前,全場設備和工程采購完成100%,已完成基礎建設和部分安裝作業(yè)。預計項目投運時間為2018年6月28日。項目送出線路計劃接入青海省發(fā)展投資有限公司投資建設的柏樹新能源匯集站。
 
中廣核德令哈槽式光熱發(fā)電項目建成投運后,預計每年可節(jié)約近6萬噸標準煤,節(jié)能減排效果顯著,除體現(xiàn)清潔能源的環(huán)保效益以外,電站場所還將形成獨特的人文景觀,促進當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展,同時解決勞動力就業(yè)問題。
 
②中控德令哈塔式光熱發(fā)電項目
 
中控德令哈塔式光熱發(fā)電項目位于青海省海西州德令哈市太陽能工業(yè)園區(qū),于2012年2月20日獲得青海省發(fā)展改革委項目核準批復,由浙江中控所屬青海中控太陽能發(fā)電有限公司投資建設。
 
該項目采用自主研發(fā)的熔鹽塔式太陽能熱發(fā)電技術,設計配套6小時熔融鹽儲熱系統(tǒng),光電系統(tǒng)轉換效率18%,占地面積約2.4平方公里,采光面積約55萬平方米,裝機容量5萬千瓦,項目總投資10.88億元。
 
項目于2016年10月25日開工建設,截至目前,項目設計全部完成,全場設備和工程采購完成75%,已開始定日鏡基礎施工、立柱安裝和鏡體生產(chǎn)安裝,以及儲罐、電控樓基礎施工,吸熱塔基礎施工已至50米。
 
按照施工進度計劃:
 
2018年5月,完成全場土建工程施工;
 
2018年7月,完成鏡場所有設備安裝;
 
2018年11月,完成系統(tǒng)單體調(diào)試和系統(tǒng)調(diào)試;
 
2018年12月,投入試運行并網(wǎng)發(fā)電。項目送出線路計劃接入中廣核5萬千瓦示范項目主變高壓側,之后共同并入柏樹匯集站。
 
中控德令哈塔式光熱發(fā)電項目建成投運后,由于設計優(yōu)化,儲能時間將由申報獲批的6小時提高至7小時,年發(fā)電量由原申報的1.28億千瓦時提高至1.46億千瓦時,預計每年可節(jié)約標準煤4.8萬噸,減排二氧化碳12.4萬噸。
 
③中國電建共和塔式光熱發(fā)電項目
 
中國電建共和塔式光熱發(fā)電項目位于青海省海南州共和縣生態(tài)太陽能發(fā)電園區(qū),2015年10月28日青海省發(fā)展改革委同意該項目備案,由中國電建西北勘測設計研究院有限公司投資建設。
 
項目采用自主設計的熔鹽塔式太陽能熱發(fā)電技術,設計配套6小時熔融鹽儲熱系統(tǒng),光電系統(tǒng)轉換效率15.54%,采光面積約52萬平方米,裝機容量5萬千瓦,總投資11.94億元。項目于2017年6月18日舉行奠基儀式,目前只完成了進場道路、圍欄及發(fā)電區(qū)場平。
 
預計年底完成初步設計修編,配合設備招標采購及現(xiàn)場施工進度計劃,預計2019年6月設備調(diào)試并網(wǎng)。項目送出將接入青海電網(wǎng)目前已經(jīng)投運的共塔330kV匯集站。
 
中國電建共和塔式光熱發(fā)電項目建成投運后,預計每年可節(jié)約標準煤5.21萬噸,減排二氧化碳15.7萬噸、氮氧化物601.7噸、煙塵704.2噸。
 
④黃河公司德令哈塔式光熱發(fā)電項目
 
黃河公司德令哈塔式光熱發(fā)電項目原計劃位于青海省海西州德令哈市,2015年6月青海省發(fā)展改革委同意該項目備案,由國電投黃河上游水電開發(fā)有限責任公司、上海電氣集團、美國亮源公司共同投資建設。
 
項目采用美國亮源公司的水工質塔式太陽能熱發(fā)電技術,設計配套3.7小時熔融鹽儲熱系統(tǒng),光電系統(tǒng)轉換效率15%,裝機容量13.5萬千瓦,為本輪裝機容量最大的示范項目,總投資32億元。
 
項目啟動后發(fā)現(xiàn),德令哈市為非對外開放城市,不能建設中外合資項目。為續(xù)建項目,投資方重新開始項目選址,并變更技術路線。2017年1月,經(jīng)同意,項目廠址調(diào)整為青海省海西州格爾木市大格勒鄉(xiāng),同時按裝機10萬千瓦熔鹽塔式光熱發(fā)電,配套12小時熔融鹽儲熱系統(tǒng)開展設計。
 
近期又發(fā)現(xiàn),項目新址與其它項目沖突,有可能要進行再次選址,按照常規(guī)的項目建設時間進度,該項目無法在2018年底前并網(wǎng)投運。
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責任編輯:lixin

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