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湖北省關于完善光伏上網(wǎng)電價管理有關事項的通知

2017-12-19 13:30:14 來源:湖北物價局   點擊量: 評論 (0)
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)物價局、發(fā)展改革委(能源局),國網(wǎng)湖北省電力公司:為深入推進價格放管服改革,促進光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《國家發(fā)展改革委關于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)物價局、發(fā)展改革委(能源局),國網(wǎng)湖北省電力公司:
 
為深入推進價格“放管服”改革,促進光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《國家發(fā)展改革委關于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》(發(fā)改價格〔2013〕1638號)、《國家發(fā)展改革委關于完善陸上風電光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價政策的通知》(發(fā)改價格〔2015〕3044號)、《國家發(fā)展改革委關于調(diào)整光伏發(fā)電陸上風電上網(wǎng)電價的通知》(發(fā)改價格〔2016〕2729號)、《國家發(fā)展改革委國家能源局關于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實行競爭方式配置項目的指導意見》(發(fā)改能源〔2016〕1163號)規(guī)定,經(jīng)研究,現(xiàn)就完善光伏發(fā)電項目電價管理等有關事項通知如下:
 
一、不單獨批價的光伏發(fā)電項目及相關政策
 
(一)項目范圍
 
第1類:除扶貧項目外,利用固定建筑物屋頂、墻面及附屬場所建設的選擇“全額上網(wǎng)”模式分布式光伏發(fā)電項目(含自然人項目,下同);
 
第2類:利用固定建筑物屋頂、墻面及附屬場所建設,或者利用其他場地建設的選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電項目。
 
(二)電價政策
 
不單獨批價的光伏發(fā)電項目,以能源主管部門備案內(nèi)容為依據(jù),從并網(wǎng)發(fā)電之日起,上網(wǎng)電價按照發(fā)改價格〔2013〕1638號、發(fā)改價格〔2015〕3044號、發(fā)改價格〔2016〕2729號規(guī)定執(zhí)行,省物價局不再單獨批復上網(wǎng)電價。
 
第1類項目,2015年底以前備案且于2016年6月30日以前投運,執(zhí)行標桿上網(wǎng)電價每千瓦時1元(含17%增值稅,下同);2016年底以前備案且于2017年6月30日以前投運,執(zhí)行標桿上網(wǎng)電價每千瓦時0.98元;之后的項目,執(zhí)行標桿上網(wǎng)電價每千瓦時0.85元。上述標桿上網(wǎng)電價在我省燃煤機組標桿上網(wǎng)電價(含脫硫、脫硝、除塵電價,下同)以內(nèi)的部分,由省電力公司及時結算;標桿上網(wǎng)電價與燃煤機組標桿上網(wǎng)電價之間的差額部分通過國家可再生能源發(fā)展基金予以補貼,由省電力公司轉(zhuǎn)付。若國家出臺新的政策規(guī)定,按新規(guī)定執(zhí)行。
 
第2類項目,實行按照全電量補貼的政策,電價補貼標準為每千瓦時0.42元,通過國家可再生能源發(fā)展基金予以支付,由省電力公司轉(zhuǎn)付;其中,項目自用有余的上網(wǎng)電量,由省電力公司按照我省燃煤機組標桿上網(wǎng)電價收購,并及時結算。若國家出臺新的政策規(guī)定,按新規(guī)定執(zhí)行。
 
二、規(guī)范光伏發(fā)電項目上網(wǎng)電價審批程序
 
(一)項目范圍
 
除不單獨批價項目外,其余光伏發(fā)電項目(含光伏扶貧項目)上網(wǎng)電價仍需履行報批手續(xù)。
 
(二)審批程序
 
1、申報材料
 
①市、州價格主管部門出具的核定上網(wǎng)電價申請文件(內(nèi)容包括項目名稱、項目單位、裝機規(guī)模、建設地點、項目模式、上網(wǎng)模式等項目備案要素,以及項目備案時間、投運時間、年度規(guī)模指標時間、上網(wǎng)電價執(zhí)行標準等核價依據(jù));
 
②普通光伏發(fā)電項目提供省能源局下達的列入年度規(guī)模指標文件(采用競爭方式獲得規(guī)模指標的發(fā)電項目,還需提供上網(wǎng)電價承諾函)。光伏扶貧項目提供省能源局、省扶貧辦確認的列入規(guī)模指標的項目清單文件;
 
③項目備案證;
 
④項目并網(wǎng)運行批復(能源主管部門規(guī)定不需要辦理并網(wǎng)運行批復的項目除外);
 
⑤項目單位營業(yè)執(zhí)照及法人代表身份證;
 
⑥項目投運時間證明材料(電網(wǎng)公司出具的并網(wǎng)工程驗收報告等項目首次并網(wǎng)時間的證明材料);
 
⑦項目單位與省電力公司簽訂的購售電合同。
 
2、審批流程
 
①市、州價格主管部門對申請核定上網(wǎng)電價的項目進行初審后(光伏扶貧項目由市、州價格主管部門會同能源、扶貧部門進行初審后),出具核定上網(wǎng)電價申請文件并報送省物價局。
 
②省物價局根據(jù)市、州報送的材料和省能源局確認(光伏扶貧項目由省能源局、省扶貧辦共同確認)并實際列入年度規(guī)模指標的容量批復上網(wǎng)電價。
 
三、電費和補貼結算程序
 
(一)不單獨批復上網(wǎng)電價的光伏發(fā)電項目,發(fā)電企業(yè)應向省電力公司提供申報材料第3-6項,在簽訂《購售電合同》或《年度購售電協(xié)議》時明確電價執(zhí)行標準。
 
(二)光伏發(fā)電項目(包括已經(jīng)投運但暫未列入年度規(guī)模指標的項目),從并網(wǎng)發(fā)電之日起,其上網(wǎng)電量由省電力公司按照我省燃煤機組標桿上網(wǎng)電價收購。省電力公司應在簽訂《購售電合同》或《年度購售電協(xié)議》后,及時與發(fā)電企業(yè)辦理上網(wǎng)電費結算。
 
(三)除自然人分布式項目以外的光伏發(fā)電項目,通過國家可再生能源發(fā)展基金予以支付的補貼,應申報列入國家可再生能源電價附加補助目錄,根據(jù)有關可再生能源補貼資金管理辦法辦理結算。
 
四、有關要求
 
(一)《省發(fā)展改革委省能源局關于完善光伏發(fā)電項目管理的通知》(鄂發(fā)改能源〔2016〕667號)出臺之前已經(jīng)備案的光伏發(fā)電項目,備案證對電站模式和上網(wǎng)模式未明確注明的,項目單位應向當?shù)啬茉粗鞴懿块T申請變更備案。2018年3月31日前完成變更備案的,若備案其他內(nèi)容不變,僅對電站模式和上網(wǎng)模式予以補充,則以前次備案時間作為核價依據(jù)。
 
(二)光伏電站通過招標、比選等競爭性分配方式形成的上網(wǎng)電價,由省物價局按照競爭確定的項目上網(wǎng)電價進行批復,暫未列入年度規(guī)模指標的項目上網(wǎng)電價按我省燃煤機組標桿上網(wǎng)電價執(zhí)行,待納入年度規(guī)模指標后由省物價局按照相關規(guī)定進行批復。
 
(三)年度終了3個月內(nèi),省電力公司將不單獨批價光伏發(fā)電項目的有關信息資料和補貼情況報送省物價局、省能源局備案。省物價局、省能源局應分別對補貼標準、金額和項目分類、上網(wǎng)模式予以核查,加強對電費和補貼資金結算情況的監(jiān)督檢查,確保光伏發(fā)電項目電價政策執(zhí)行到位。
 
本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。在執(zhí)行中遇到的有關問題,請及時報告省物價局、省能源局。
 
原標題:省物價局省能源局關于完善光伏發(fā)電項目電價管理有關事項的通知
 
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責任編輯:lixin

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