【科普】我國(guó)分布式光伏電站發(fā)展歷程

2017-12-15 15:18:15 來(lái)源:新能源投融資圈　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

對(duì)于目前火熱的分布式光伏電站，你真的了解它的發(fā)展歷程嗎?本文就來(lái)給大家科普下分布式電站的發(fā)展歷程!一、金太陽(yáng)與光電建筑一體化推動(dòng)分布式第一輪增長(zhǎng)我國(guó)的分布式電站的界定主要參考三個(gè)因素：并網(wǎng)電壓、消納

對(duì)于目前火熱的分布式光伏電站，你真的了解它的發(fā)展歷程嗎?本文就來(lái)給大家科普下分布式電站的發(fā)展歷程!

一、“金太陽(yáng)”與“光電建筑一體化”推動(dòng)分布式第一輪增長(zhǎng)

我國(guó)的分布式電站的界定主要參考三個(gè)因素：并網(wǎng)電壓、消納情況以及裝機(jī)容量。綜合國(guó)家電網(wǎng)以及能源局對(duì)分布式電站的定義，分布式電站主要指所發(fā)電量在所在變電臺(tái)區(qū)消納，10KV以下電壓等級(jí)接入且并網(wǎng)規(guī)模不超過(guò)6MW，或者35KV(東北電網(wǎng)66KV)以下電壓等級(jí)接入，并網(wǎng)規(guī)模不超過(guò)20MW的光伏電站。

2007年之前，我國(guó)整個(gè)光伏行業(yè)處于初期示范階段，截至2006年底，全國(guó)累計(jì)裝機(jī)容量?jī)H87MW，且近一半項(xiàng)目為政府性和政策支持性項(xiàng)目，商業(yè)化應(yīng)用尚未正式啟動(dòng)。

2007年開(kāi)始，我國(guó)光伏行業(yè)逐漸進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段。為鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人提高使用清潔能源的比重，推動(dòng)分布式電站發(fā)展，“金太陽(yáng)工程”與“光電建筑應(yīng)用示范工程”于2008年啟動(dòng)。“金太陽(yáng)”和“光電建筑”項(xiàng)目針對(duì)屋頂分布式光伏電站以及光電一體化建筑，按照光伏電站設(shè)備投資金額進(jìn)行補(bǔ)貼。2009年-2012年，我國(guó)共組織四期“金太陽(yáng)”以及“光電建筑”項(xiàng)目招標(biāo)，規(guī)模合計(jì)達(dá)到6.6GW。“金太陽(yáng)”和“光電建筑”項(xiàng)目極大推動(dòng)了我國(guó)分布式電站的發(fā)展，也為后期光伏行業(yè)國(guó)內(nèi)整體裝機(jī)提升做出充分的鋪墊。截至2012年底，我國(guó)光伏累計(jì)裝機(jī)達(dá)到4.2GW，其中分布式裝機(jī)達(dá)到2.3GW，占比超過(guò)50%。

“金太陽(yáng)”以及“光電建筑”補(bǔ)貼屬于事前補(bǔ)貼，導(dǎo)致部分電站出現(xiàn)以次充好、虛報(bào)電站建設(shè)投資成本的情況，給光伏市場(chǎng)發(fā)展造成一定擾動(dòng)。2011年，我國(guó)首次提出針對(duì)發(fā)電量制定標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，劃定1.15元/kWh的全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。標(biāo)桿電價(jià)屬于典型“事后補(bǔ)貼”，引導(dǎo)電站投資商從僅僅關(guān)注電站初始建設(shè)成本轉(zhuǎn)換到關(guān)注電站整個(gè)運(yùn)營(yíng)期內(nèi)度電成本。

二、政策傾斜，分布式啟動(dòng)第二輪快速發(fā)展

相比地面集中電站，國(guó)家對(duì)于分布式光伏的發(fā)展有明顯的政策傾斜，體現(xiàn)在補(bǔ)貼政策、規(guī)模指標(biāo)、發(fā)電消納等各個(gè)方面。

度電補(bǔ)貼以及地方補(bǔ)貼提升分布式電站收益。2011年，國(guó)家首次提出按照上網(wǎng)電價(jià)對(duì)光伏發(fā)電進(jìn)行補(bǔ)貼;2014年開(kāi)始，國(guó)家發(fā)改委針對(duì)三類不同光照資源區(qū)制定三檔上網(wǎng)電價(jià)，并針對(duì)自發(fā)自用分布式按照發(fā)電量提供0.42元/kWh度電補(bǔ)貼。考慮光伏行業(yè)成本下降以及新能源裝機(jī)規(guī)模快速增長(zhǎng)帶來(lái)的補(bǔ)貼壓力，從2014年開(kāi)始，國(guó)家多次下調(diào)集中式電站(包括“全額上網(wǎng)”分布式)上網(wǎng)電價(jià)，而分布式電站度電補(bǔ)貼(適用于“自發(fā)自用”模式)一直保持0.42元/kWh。

各省級(jí)、地方政府提供額外補(bǔ)貼，進(jìn)一步促進(jìn)分布式發(fā)展。為鼓勵(lì)分布式電站發(fā)展，各級(jí)地方政府，尤其中東部地區(qū)政府通過(guò)提供度電補(bǔ)貼、系統(tǒng)裝機(jī)補(bǔ)貼以及上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼等多種補(bǔ)貼鼓勵(lì)當(dāng)?shù)胤植际桨l(fā)展。部分地方政府按照發(fā)電量在國(guó)家統(tǒng)一度電補(bǔ)貼和上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)基礎(chǔ)上提供0.1/kWh~0.4元/kWh的度電補(bǔ)貼或者額外上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼，或按照系統(tǒng)裝機(jī)規(guī)模提供設(shè)備補(bǔ)貼(最高補(bǔ)貼金額可達(dá)到4元/W)。

責(zé)任編輯：lixin

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