政策|江西省發(fā)改委發(fā)布《江西省人民政府辦公廳關于實施光伏扶貧擴面工程的意見》

2017-11-16 11:05:09 江西發(fā)改委　點擊量：評論 (0)

為推進光伏扶貧擴面工程的順利實施，省發(fā)改委起草了《江西省人民政府辦公廳關于實施光伏扶貧擴面工程的意見》(以下簡稱《意見》)，并以省人民政府辦公廳名義印發(fā)實施。政策原文件發(fā)布如下：江西省人民政府辦公廳

為推進光伏扶貧擴面工程的順利實施，省發(fā)改委起草了《江西省人民政府辦公廳關于實施光伏扶貧擴面工程的意見》(以下簡稱《意見》)，并以省人民政府辦公廳名義印發(fā)實施。

政策原文件發(fā)布如下：

江西省人民政府辦公廳關于實施光伏扶貧擴面工程的意見

各市、縣 ( 區(qū) ) 人民政府，省政府各部門 :

2016 年以來，我省在實施脫貧攻堅工程中大力推進光伏扶貧，取得了階段性明顯成效。根據(jù)中央加大力度推進深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的新精神和我省推進脫貧攻堅再深入的新要求，為深入實施光伏扶貧擴面工程，鞏固提升光伏扶貧成效，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下意見：

一、總體要求

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照黨中央、國務院打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認真落實"創(chuàng)新引領、綠色崛起、擔當實干、興贛富民 "工作方針，擴大光伏扶貧覆蓋范圍建設一批光伏扶貧電站增加貧困村集體經(jīng)濟收入，拓展貧困村持續(xù)穩(wěn)定增收渠道，助力深度貧困地區(qū)脫貧攻堅。

二、實施內(nèi)容

以村級光伏扶貧電站為主，力爭用 1-2 年時間，加快村級光伏電站對實施〈中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要 (2011-2020)) 扶持建檔立卡貧困村的全覆蓋每個村的電站規(guī)模為100千瓦每年為每村增加4-5萬元集體經(jīng)濟收入。已建設光伏扶貧電站規(guī)模不足100千瓦的貧困村，可根據(jù)本村建設條件和精準扶貧需求，補足建設至100千瓦。

三、基本原則

(一)分級管理，縣為主體。省級負責研究完善政策，統(tǒng)籌全省光伏扶貧電站建設方案，安排建設計劃，加強行業(yè)指導和保障服務。市級負責光伏扶貧電站建設實施方案 (以下簡稱實施方案 )初審、建設督導、業(yè)務指導等工作。縣級政府是實施光伏扶貧的責任主體，負責編制實施方案，落實建設資金做好項目管理、組織項目建設運營、協(xié)調(diào)服務、監(jiān)督管理、竣工驗收和收益分配監(jiān)管等工作。

(二)政府主導，社會參與。各級政府負責統(tǒng)籌扶貧、能源、電網(wǎng)、金融等方面政策，整合財政涉農(nóng)扶貧資金、各級扶貧資金、預算內(nèi)投資、政府貼息等政策性資金和政策性信貸資金，支持光伏扶貧電站建設。鼓勵駐村定點扶貧單位、相關企業(yè)、社會各界以捐資或捐贈設備等方式支持村級光伏扶貧工作。

(三)因地制宜，科學布局。統(tǒng)籌考慮各地發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活、電網(wǎng)結(jié)構等因素，因地制直確定好村級光伏扶貧電站建設模式;電站建設要堅持綜合利用為主，充分利用好公共屋頂、荒山荒坡、水面和大棚等閑置資源;電站規(guī)模原則上應控制在現(xiàn)有農(nóng)村電網(wǎng)接納能力范圍內(nèi)做到合理選址、科學布局。

(四) 規(guī)范操作，確保實效。嚴格實行質(zhì)量責任制，強化責任落實，保證光伏扶貧電站質(zhì)量;堅持公開擇優(yōu)選擇承建單位，確保光伏扶貧電站質(zhì)優(yōu)價廉;規(guī)范項目建設和驗收，用市場的辦法建立健全"建、管、用"相結(jié)合的運行機制確保光伏扶貧電站正常運行，貧困村和貧困戶長期穩(wěn)定受益。