政策|江西省發改委發布《江西省人民政府辦公廳關于實施光伏扶貧擴面工程的意見》

2017-11-16 11:05:09 江西發改委　點擊量：評論 (0)

為推進光伏扶貧擴面工程的順利實施，省發改委起草了《江西省人民政府辦公廳關于實施光伏扶貧擴面工程的意見》(以下簡稱《意見》)，并以省人民政府辦公廳名義印發實施。政策原文件發布如下：江西省人民政府辦公廳

為推進光伏扶貧擴面工程的順利實施，省發改委起草了《江西省人民政府辦公廳關于實施光伏扶貧擴面工程的意見》(以下簡稱《意見》)，并以省人民政府辦公廳名義印發實施。

政策原文件發布如下：

江西省人民政府辦公廳關于實施光伏扶貧擴面工程的意見

各市、縣 ( 區 ) 人民政府，省政府各部門 :

2016 年以來，我省在實施脫貧攻堅工程中大力推進光伏扶貧，取得了階段性明顯成效。根據中央加大力度推進深度貧困地區脫貧攻堅的新精神和我省推進脫貧攻堅再深入的新要求，為深入實施光伏扶貧擴面工程，鞏固提升光伏扶貧成效，經省政府同意，現提出以下意見：

一、總體要求

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，按照黨中央、國務院打贏脫貧攻堅戰的決策部署，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，認真落實"創新引領、綠色崛起、擔當實干、興贛富民 "工作方針，擴大光伏扶貧覆蓋范圍建設一批光伏扶貧電站增加貧困村集體經濟收入，拓展貧困村持續穩定增收渠道，助力深度貧困地區脫貧攻堅。

二、實施內容

以村級光伏扶貧電站為主，力爭用 1-2 年時間，加快村級光伏電站對實施〈中國農村扶貧開發綱要 (2011-2020)) 扶持建檔立卡貧困村的全覆蓋每個村的電站規模為100千瓦每年為每村增加4-5萬元集體經濟收入。已建設光伏扶貧電站規模不足100千瓦的貧困村，可根據本村建設條件和精準扶貧需求，補足建設至100千瓦。

三、基本原則

(一)分級管理，縣為主體。省級負責研究完善政策，統籌全省光伏扶貧電站建設方案，安排建設計劃，加強行業指導和保障服務。市級負責光伏扶貧電站建設實施方案 (以下簡稱實施方案 )初審、建設督導、業務指導等工作。縣級政府是實施光伏扶貧的責任主體，負責編制實施方案，落實建設資金做好項目管理、組織項目建設運營、協調服務、監督管理、竣工驗收和收益分配監管等工作。

(二)政府主導，社會參與。各級政府負責統籌扶貧、能源、電網、金融等方面政策，整合財政涉農扶貧資金、各級扶貧資金、預算內投資、政府貼息等政策性資金和政策性信貸資金，支持光伏扶貧電站建設。鼓勵駐村定點扶貧單位、相關企業、社會各界以捐資或捐贈設備等方式支持村級光伏扶貧工作。

(三)因地制宜，科學布局。統籌考慮各地發展規劃、農業生產生活、電網結構等因素，因地制直確定好村級光伏扶貧電站建設模式;電站建設要堅持綜合利用為主，充分利用好公共屋頂、荒山荒坡、水面和大棚等閑置資源;電站規模原則上應控制在現有農村電網接納能力范圍內做到合理選址、科學布局。

(四) 規范操作，確保實效。嚴格實行質量責任制，強化責任落實，保證光伏扶貧電站質量;堅持公開擇優選擇承建單位，確保光伏扶貧電站質優價廉;規范項目建設和驗收，用市場的辦法建立健全"建、管、用"相結合的運行機制確保光伏扶貧電站正常運行，貧困村和貧困戶長期穩定受益。