政策|江西省發(fā)改委發(fā)布《江西省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施光伏扶貧擴(kuò)面工程的意見》

2017-11-16 11:05:09 江西發(fā)改委　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

為推進(jìn)光伏扶貧擴(kuò)面工程的順利實(shí)施，省發(fā)改委起草了《江西省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施光伏扶貧擴(kuò)面工程的意見》(以下簡稱《意見》)，并以省人民政府辦公廳名義印發(fā)實(shí)施。政策原文件發(fā)布如下：江西省人民政府辦公廳

為推進(jìn)光伏扶貧擴(kuò)面工程的順利實(shí)施，省發(fā)改委起草了《江西省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施光伏扶貧擴(kuò)面工程的意見》(以下簡稱《意見》)，并以省人民政府辦公廳名義印發(fā)實(shí)施。

政策原文件發(fā)布如下：

江西省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施光伏扶貧擴(kuò)面工程的意見

各市、縣 ( 區(qū) ) 人民政府，省政府各部門 :

2016 年以來，我省在實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程中大力推進(jìn)光伏扶貧，取得了階段性明顯成效。根據(jù)中央加大力度推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的新精神和我省推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)再深入的新要求，為深入實(shí)施光伏扶貧擴(kuò)面工程，鞏固提升光伏扶貧成效，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下意見：

一、總體要求

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照黨中央、國務(wù)院打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)"創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色崛起、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、興贛富民 "工作方針，擴(kuò)大光伏扶貧覆蓋范圍建設(shè)一批光伏扶貧電站增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入，拓展貧困村持續(xù)穩(wěn)定增收渠道，助力深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān) 。

二、實(shí)施內(nèi)容

以村級(jí)光伏扶貧電站為主，力爭用 1-2 年時(shí)間，加快村級(jí)光伏電站對(duì)實(shí)施〈中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要 (2011-2020)) 扶持建檔立卡貧困村的全覆蓋每個(gè)村的電站規(guī)模為100千瓦每年為每村增加4-5萬元集體經(jīng)濟(jì)收入。已建設(shè)光伏扶貧電站規(guī)模不足100千瓦的貧困村，可根據(jù)本村建設(shè)條件和精準(zhǔn)扶貧需求，補(bǔ)足建設(shè)至100千瓦。

三、基本原則

(一)分級(jí)管理，縣為主體。省級(jí)負(fù)責(zé)研究完善政策，統(tǒng)籌全省光伏扶貧電站建設(shè)方案，安排建設(shè)計(jì)劃，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和保障服務(wù)。市級(jí)負(fù)責(zé)光伏扶貧電站建設(shè)實(shí)施方案 (以下簡稱實(shí)施方案 )初審、建設(shè)督導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。縣級(jí)政府是實(shí)施光伏扶貧的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)編制實(shí)施方案，落實(shí)建設(shè)資金做好項(xiàng)目管理、組織項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營、協(xié)調(diào)服務(wù)、監(jiān)督管理、竣工驗(yàn)收和收益分配監(jiān)管等工作。

(二)政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。各級(jí)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌扶貧、能源、電網(wǎng)、金融等方面政策，整合財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金、各級(jí)扶貧資金、預(yù)算內(nèi)投資、政府貼息等政策性資金和政策性信貸資金，支持光伏扶貧電站建設(shè)。鼓勵(lì)駐村定點(diǎn)扶貧單位、相關(guān)企業(yè)、社會(huì)各界以捐資或捐贈(zèng)設(shè)備等方式支持村級(jí)光伏扶貧工作。

(三)因地制宜，科學(xué)布局。統(tǒng)籌考慮各地發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)等因素，因地制直確定好村級(jí)光伏扶貧電站建設(shè)模式;電站建設(shè)要堅(jiān)持綜合利用為主，充分利用好公共屋頂、荒山荒坡、水面和大棚等閑置資源;電站規(guī)模原則上應(yīng)控制在現(xiàn)有農(nóng)村電網(wǎng)接納能力范圍內(nèi)做到合理選址、科學(xué)布局。

(四) 規(guī)范操作，確保實(shí)效。嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，保證光伏扶貧電站質(zhì)量;堅(jiān)持公開擇優(yōu)選擇承建單位，確保光伏扶貧電站質(zhì)優(yōu)價(jià)廉;規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收，用市場的辦法建立健全"建、管、用"相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制確保光伏扶貧電站正常運(yùn)行，貧困村和貧困戶長期穩(wěn)定受益。

責(zé)任編輯：lixin

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