廣東省：光伏開發高潮中留下的處女地

2017-11-08 16:14:51 太陽光　點擊量：評論 (0)

序言：國家新能源政策結合各省區的的自然稟賦及省區主管部門對光伏新能源的解讀產生實施方案，項目落地開發須是一省一策分析;在中國第一階段大規模光伏開發接近尾聲的情況下，廣東在中國光伏開發的版圖將尤為重要

序言：國家新能源政策結合各省區的的自然稟賦及省區主管部門對光伏新能源的解讀產生實施方案，項目落地開發須是“一省一策”分析;在中國第一階段大規模光伏開發接近尾聲的情況下，廣東在中國光伏開發的版圖將尤為重要與突出，在光伏開發技術日益成熟的今天，如何打造光伏+精品呼聲日高，如何增強開發可持續性與穩健拓展，結構性與戰略性如何貫穿，光伏實踐創新組織JHC聯合創始人陰存琦解析：在對廣東省基本省情、人文環境、發展空間了解情況下、廣東省的光伏開發必須有創新性與適應性戰略。

孔雀東南飛!廣東省是中國第一階段大規模光伏開發高潮留下的一塊處女地，國內外各光伏企業目光聚焦廣東。

中國光伏開發版圖面臨新格局，通過一圖了解廣東省地理及廣東主要開發區布局，可一窺廣東工商分布式光伏開發潛力。

而廣東的光伏新能源潛力，遠遠不僅是該圖能表達的。

◎1 廣東有20G光伏開發空間

目前廣東省還不到3G光伏電站裝機量，而根據廣東資源綜合稟賦，在2025年前，廣東至少可承載20G光伏裝機，理由是：

其一，廣東省電網包裹供應香港澳門海南，該區域經濟總量超過10萬億，現在各類裝機超過1億千瓦，年消耗電量超過5000億度，正常發展速度2025年廣東區域年消耗電量8000億度，20G光伏年平均發電200億度(20年全省平均1000小時)，全部投產后只占電量消耗總量的2.5%。

◎2 廣東電網能力堅強

其二，正常廣東省到2025年各類電站基本裝機，包裹接受區外電力需1.8億裝機配置，20G光伏裝機占裝機總量約11%，發電量占2.5%，對廣東電網的安全性、穩定性不構成影響，并且還保留充足的包容風電及區外清潔能源的能力。

◎3 政策釋放空間

其三，隨著國土部、林業部、農業部對光伏用地政策的進一步具備靈活支持光伏電站發展政策完善，廣東珠三角區域外不少存量土地可開發中型規模地面光伏電站;珠三角龐大的工業廠房，及與廣東協作的各省產業園;全省家庭戶用都存在巨大的開發空間。

基于以上三點，相對廣東目前不到3G光伏電站的開發量，可以說：廣東省還是中國光伏電站開發的處女地。

◎4 全國開發重點梯度轉移、中國光伏第一階段大規模開發接近尾聲，唯廣東空間最大

歐美國家開發先是從經濟最發達地區開始的，而中國光伏開發走到今天，經歷西部光伏消納夢斷，中部可調節性消納接近天花板后，光伏電站投資開發商正清醒過來，最安全的投資是要在一定時期消納充分的地區。

而起于2014年中國第一階段大規模開發光伏電站后，主要區域呈現如下情況：

一是西部省區以國家相關方面的協調與準備工作情況，特別是超高壓通道的建設情況，未來三年內都不能保證棄光不超過10%，如新疆、甘肅、寧夏，包裹即將進入紅色預警的內蒙古，而且這些地區不能看現在有些時候棄光率下降了，但在未來一個長周期(10年)，隨時出現反彈，可以說在該地區投資收益長周期內極不穩定;這里包括云南，同為清潔能源的水電，已經超過五年了，每年棄電量超過100億度，折算光伏裝機過10G;跨區超高壓電網通道建設是關鍵，但實際情況電量消納通道總是滯后電源點建設，棄光成為新常態。

二是中東部地區經過2017年的超量開發加上2018年計劃項目，已經接近現有電網最大調節能力的天花板。安微省是已知第一個經過電力院科學動態計算過的地區，2016年的計算結果是其第一階段最大電網可承受8G間隙沖擊的光伏電站電源,超過電網安全將受威脅，必出現棄光，但是安微省“先建先得”加上領跑者基地、光伏扶貧項目、年底的實際裝機已經接近8g(建成等指標并網，或并網只有標桿電價)，已經暴露出來安微建成的領跑者基地將會面臨棄光的問題;光伏的間歇性，長江以北冬季供暖期到，長江以北的光伏及風電都面臨棄光，否則居民供暖受影響，這是目前電網調節能力的軟肋，非電網公司一家之力能解決，東北這方面更嚴重;經過2017年開發裝機高潮，河北到2018年棄光必超5%(冬春季主要時間點)，甚至更大，山東若在增加2G領跑者，也不能幸免棄光超過5%，陜西已經發生了并超過10%，山西將跟其后，河南、湖北還有些空間、但兩地先建先得政策加上光伏扶貧，都在接近第一階段電網消納天花板路上、同時也昭示中國第一階段大規模光伏開發接近尾聲。

三是長江以南，江蘇、浙江開發資源已經深挖了一遍，存量有限。江西經過一輪開發，在還不到2G情況，是全國第一個主動友情提醒消納風險的地方(2016年)，體現科學決策、對企業負責的思想，目前主要將存量消納空間用在光伏扶貧;湖南已經上路了，目前以光伏扶貧為主，各縣統計醞釀光伏扶貧項目開發超6G，由于前期裝機少，還不知什么是棄光，幸而湖南電網前些年超前建設，留有回旋空間;廣西有空間，但廣西政府主動控制開發進度，也是一塊處女地;貴州資源畢竟太弱了，在扶貧開發上有后發優勢;福建，海南海南有一定小空間，長江以南最大開發市場就是廣東了，廣東成立光伏兵家必爭之地。

◎5 廣東宣布全部用于光伏扶貧是中國特色光伏開發階段趨勢

各光伏開發公司準備在廣東大展拳腳的時候，貧困人口不多的廣東省宣布2017年光伏電站開發指標全部用于光伏扶貧，給各商業地面電站開發商敲了一記悶棍，很多企業還沉醉于傳統粗放開發模式中尚未清醒過來。

“實際上，從國家的光伏扶貧政策到廣東省有關光伏扶貧的實施方案，并不排除商業開發參與，而且逐步展開的地面大型光伏扶貧方式，誠心與地方政府合作，在參股投資方優先取得項目EPC情況下，目前指導價其經濟效益好與傳統商業電站，是多贏的模式，主要是開發企業思維裝換與政府溝通能力”，國際光伏扶貧倡導者JHC陰存琦認為。

“廣東省宣布全部指標用于光伏扶貧是有遠見的，預計2018年，2019年都將延續該政策，并且廣東省首創了用廣州市工業園屋頂安裝光伏電站，所得收入定向用于邊遠地區貧困戶扶貧方式全國首創，均體現南粵人的智慧及省領導對國家大方向政策的深刻解讀”陰存琦分析認為：預計廣東省將緊跟浙江后宣布實施光伏小康工程，并采用國際新脫貧標準，每個貧困人口每年5000元。

浙江省在2016年已經采用年4000元的標準，5000元，將是政策重要調整點之一，它將會提高光伏扶貧的廣度。

不僅是廣東，光伏扶貧在現有電網消納接近天花板的時候，光伏扶貧項目優先并網與全額消納，其投資安全邊際反而比傳統商業電站更高，但是偽光伏扶貧項目必定經受不住考驗(政府無實際入股，變相通過帶一定比例的貧困戶，實際為打折電價的商業電站)，是否能保障全額消納存在變數，但是有糾正的空間。

◎6 廣東光伏開發創新性與適應性戰略

廣東省是華南龍頭，盡管中國地理劃分華南區只包括廣西、海南，但從經濟地理上實際上廣東對福建、湖南、江西影響是直接的，并且有極強的互補性與聯動關系，也有將他們視為華南區的說法。廣東巨大的開發空間與廣東省這兩年重點在光伏扶貧的格局，廣東的光伏電站開發需有創新性與適應性戰略。

對廣東人文社會特點分析，有助于項目推進溝通順暢，廣東光伏開發細分市場，開拓性成長空間，為擁有不同特長與公司資源稟賦的企業提包容性選擇，科學分工、不同層面的合作是重要實施路徑。

1 各地工商戶主對待屋頂分布式光伏電站建設的必要性認識不同，對應不限指標的廣東屋頂分布式理論上的開發空間，實際落地需對現有工商業主進行分類科學梳理，對不同訴求有不同的開發策略與創新共享經營模式，傳統粗放型租賃開發模式維系時間不長。

2 家庭戶用在廣東開發還處于初級階段，廣東人的聰明智慧需開發企業有實事求是的推動拓展策略、鍛造品牌。

3 地面電站開發企業持系統集成優勢積極介入光伏扶貧，只要是能以貧困戶利益為中心，堅持國家能源局的指導意見及廣東實施崗要，在與地方政府合作中，拿出真心、合理平衡各方訴求，一定會有很多精彩與創新突破。

4 廣東發達的經濟基礎，對發展現代精品綜合觀光型農業的需求特別迫切，可建設形式多樣的中小型農光項目、培育多元化收入;充分運用光伏的親和力，多形式與現有其他經濟業態融合，創造光伏+多形式應用，用光伏+擺脫指標與補貼的困擾，實現光伏可持續發展能力。

5 立足長遠，科學謀劃大格局。廣東省領導及政策主管部門在引領改革開放潮頭中在南粵大地積累的優良政風與創新積極思維，為廣東光伏2025年前20G開發的規劃發展實施綱要保留順暢溝通通道。

6 正確認識光伏的長處與短板，一是主動性設計廣東多達上百個大型工廠、開發區區域光伏+多能互補項目，二根據廣東各市縣區域特點設計多個100MW級中型多能互補項目，三是個別區域結合風電、燃氣可具備1-3G單體大型多能互補項目布局能力;多能互補為區域售電公司、儲能業務提供成長的基礎。

7 開發廣東，并不局限廣東。廣東有占全國三分之一的總部基地，如中國最大的養豬企業溫氏集團、其在中國超過100個縣有大中型養豬場，新環保要求，這些場地有改建要求，其屋頂非常合適與光伏結合;萬科物業管理全國近8億平方米物業，合作推動社區光伏的開展具有極強的現實意義;透過優良的服務方案與廣東總部企業合作溝通是在廣東開發區域工作布局方向之一。

8 光伏與新能源汽車充電系統結合PPP項目，將是廣東的一個亮點，也將是新能源發消結合的一塊戰略突破高地。

9 扶貧飛地。扶貧沒有省界，廣東由中央安排對口支援其他省的貧困地區，每年有上百億扶貧資金使用，通過主動性策劃光伏扶貧項目方式，為貧困地區財政與貧困戶創造穩定的現金流，此創新模式，一定率先是在廣東產生(貫徹十九大提出的解決社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾)，這為在廣東開發光伏扶貧優秀企業贏得先機與商機。

以上僅是廣東光伏開發細分戰略部分粗淺表述，更多的精彩有待挖掘。

◎7 站在新的歷史起點上看待廣東光伏開發

剛剛勝利召開的黨的十九大為中國各行各業指明進一步工作的方向，光伏行業在建設綠色中國、小康中國的基本國策支持下，將迎來新發展良機，但正如習近平主席教導：事物發展過程是曲折的，社會是在矛盾運動中前進的、唯有不忘初心方得始終。

在創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念指導下，在新的歷史機遇面前，更多的是挑戰，挑戰企業的戰略定力與結構創新能力;廣東的光伏開發，宏觀上需科學系統推進，微觀上需各方根據光伏新能源特點，不斷創新應用方式、應用場景，共同推動產業發展有利政策之形成，并探索突破光伏消納應用高地瓶頸;光伏+創造多業態良性發展，拓展光伏應用空間，由此、陰存琦認為：“深耕廣東光伏開發需要有創新性適應性人才、尊重基礎性研究，在戰略上與細分領域的可復制可持續方案，廣東這塊中國創新高地、需要重視品牌，有戰略光伏開發企業，共同開發好這塊處女地”。

◎8 孔雀東南飛 !廣東群英薈萃、風云際會

孔雀東南飛!形容的是一股力量、域外光伏業優秀精英翱翔飛往廣東。

廣東企業對國際國內的市場變化是敏感的，一方面透過港澳臺接受外來直接資訊，一方面捕捉國內政策有利點切換為商機的能力，兩者融合，創造高效的商業模式是廣東的優勢所在。在太陽能領域，與廣東經濟高度融合的香港一度是國內光伏投資融的重要推手，突出的代表是現更名為熊貓光伏的聯合光伏、華電福新、北控、江山永泰等等。

總部位于珠海的中國興業太陽能一直是光伏應用領域的務實推進者及光電建筑國家標準的制定者，代表著光伏多元化的力量。

以粵電力、深能源為代表的地方國有投資力量，易事特、南玻、東旭廣東本土制造力量的崛起，華為、中山大學的科研力量、ofweek、三錢二兩傳媒推動力、深圳的金融創新力、香港通道的助陣等等，都是廣東發展太陽能的深厚基礎底蘊及參與廣東項目開發的有力競爭者。

成長中的光伏業，有前輩!沒有權威!唯有創新!孔雀東南飛!面對廣東光伏開發的機遇與挑戰，以江蘇為中心的長江經濟帶光伏創新企業和北京為代表的央企京津冀團隊移師廣東，與粵港澳大灣區廣東企業風云際會，會創造什么精彩，我們拭目以待!