近日，江西省出臺《江西省人民政府辦公廳關于實施光伏扶貧擴面工程的意見》（簡稱《意見》），提出以村級光伏扶貧電站為主，力爭用1-2年，加快村級光伏電站對實施《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020)》扶持建檔立卡貧困村的全覆蓋，每個村的電站規模為100千瓦，每年為每村增加4-5萬元集體經濟收入。

電站建設避免電網大拆大建

據悉，光伏扶貧主要是在住房屋頂和農業大棚上鋪設太陽能電池板，“自發自用、多余上網”。也就是說，農民可以自己使用這些電能，并將多余的電量賣給國家電網。通過分布式太陽能發電，每戶人家都將成為微型太陽能電站。

《意見》提出，光伏扶貧電站選址既要考慮貧困人口分布和精準脫貧需要，又要考慮當地電網特點、地形地貌和產業發展等因素，盡量與當地農業生產相結合，與當地自然人文環境相融合，走綠色發展之路。

光伏扶貧電站選址應按照屋頂電站、地面電站、水面電站的次序擇優選址，盡量選擇海拔較高地點，避免使用農民承包土地。貧困村村級光伏扶貧電站原則上應在本村建設，建設規模應在貧困村現有供電臺區可接納能力范圍內，避免電網大拆大建；對不具備電站建設條件的貧困村可由鄉或縣級政府在符合國家和省相關政策要求的前提下，另行選址或采取合村模式選址。

電站產權和收益權移交貧困村

記者了解到，村級光伏扶貧電站建成驗收后，由縣級統一運營管理，產權和收益權移交貧困村，實行產權集體所有、收益集體分配。

村級光伏扶貧電站收益在按合同償還當期貸款本息后，主要用于村級安排貧困人口，尤其是老弱病殘貧困人口或半勞力人口力所能及的公益崗位就業勞務補貼，開展村內基礎設施、環境衛生整治等小型公益事業，設立鼓勵貧困戶自力更生脫貧、發展產業和救助建檔立卡貧困戶，特別是失能弱能深度貧困戶等小微獎勵補助，杜絕簡單發錢、養貧助懶，不搞平均發放、一股了之。收益分配使用在村民監督小組監督下，年初制定計劃，年末張榜公示，接受群眾監督。

優先享受國家資金支持政策

另外，列入全省光伏建設計劃的光伏扶貧電站，按期建成后可享受全額收購上網電量優惠政策，優先享受國家相關資金支持政策。電網企業優先確保光伏扶貧電站，按月足額結算電費并優先代發補貼資金。列入全省光伏建設計劃的光伏扶貧電站，電網企業優先提供并網服務。

《意見》要求，加強光伏扶貧資金監督檢查和審計、稽查，對虛報冒領、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費等問題，堅決從嚴查處。

《意見》原文如下：

來源：中國江西網