一個光伏扶貧示范縣的工作進展實況（河南蘭考篇）

2017-09-28 14:43:53 北極星太陽能光伏網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

9月25-26日，河南省第二屆光伏論壇暨光伏扶貧研討會在河南開封如期舉行，數(shù)百家EPC經(jīng)銷企業(yè)代表參加了此次論壇和研討會。會上，河南省蘭考縣發(fā)改委陳震就蘭考縣光伏扶貧工作，從完成情況、主要做法、存在的問題和

9月25-26日，河南省第二屆光伏論壇暨光伏扶貧研討會在河南開封如期舉行，數(shù)百家EPC經(jīng)銷企業(yè)代表參加了此次論壇和研討會。

會上，河南省蘭考縣發(fā)改委陳震就蘭考縣光伏扶貧工作，從完成情況、主要做法、存在的問題和不足、下一步工作計劃等方面做了介紹。

陳震表示，根據(jù)國家發(fā)改委、國家能源局、國務(wù)院扶貧辦、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行《關(guān)于實施光伏電站扶貧工作的意見》（發(fā)改能源[2016]621號）及《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》的要求，幫助貧困群眾開辟穩(wěn)定的增收渠道，扎實推進蘭考縣實現(xiàn)脫貧目標，結(jié)合蘭考縣實際，我縣委托河南森源電氣股份有限公司實施了光伏扶貧工程。

一、光伏扶貧項目完成情況

（1）蘭考縣戶用分布式計劃安裝6152戶，取消不具備安裝條件108戶，應(yīng)安裝6044戶，實際安裝5967戶，其中采用220V電壓共1425個并網(wǎng)點，接入1425戶；采用380V電壓386個并網(wǎng)點，接入1430戶；采用10kV電壓接入應(yīng)并網(wǎng)163個，應(yīng)接入3189戶，實際完成并網(wǎng)160個，接入3112戶，有三個暫不具備并網(wǎng)條件。

（2）村級電站計劃安裝115座，取消不具備安裝條件1座，實際完成114座，其中采用380V電壓并網(wǎng)63座，采用10KV并網(wǎng)51座。

截止9月19日，光伏扶貧項目戶用分布式5967戶、114個村級電站去不并網(wǎng)投運，生產(chǎn)效益，完成預(yù)定目標。

二、主要做法

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)重視。成立了光伏扶貧項目領(lǐng)導(dǎo)小組，副縣長等定期聽取進展情況匯報，督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時解決。

（二）職能部門主動作為。成立6個督導(dǎo)組，對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）光伏扶貧戶用光伏系統(tǒng)和村級光伏電站并網(wǎng)情況進行專項督導(dǎo)，集中督導(dǎo)25天，下鄉(xiāng)300多人次，出動車輛120余次，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題，每日同胞進度，進行評比排名，保證了施工按照縣政府要求的時間節(jié)點完成。“整改遷”階段，發(fā)改委牽頭，供電公司，施工公司及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時配合，“緩改遷”項目提前完成預(yù)定目標。

（三）供電公司重視并配合。提供“一證受理、一站式服務(wù)、一口對外”的精準服務(wù)，配合完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的全采集；制定并網(wǎng)接入“一點一方案”措施，按照“應(yīng)接盡接、宜并盡并、應(yīng)結(jié)盡結(jié)”的原則，分別采取了與“計劃停電協(xié)同作業(yè)、帶電作業(yè)、零點工程”等科學(xué)安全措施。

（四）基層干群通力協(xié)作。在施工過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副職、村委干部、供電所長等基層干部與施工單位負責(zé)人綁在一起，隨時解決施工中存在的各種問題，調(diào)選址、遷建、青苗補償、清障，協(xié)調(diào)消除糾紛，化解矛盾。

三、存在的問題和不足

（一）光伏扶貧是新生事物，國內(nèi)可借鑒的成功經(jīng)驗和案例不多，在方案設(shè)計、規(guī)劃選址、電力接入、安裝容量等方面，存在一些問題，導(dǎo)致多次修改施工方案，影響了工期。

（二）光伏扶貧前期工作有薄弱環(huán)節(jié)，光伏扶貧政策宣傳力不足，導(dǎo)致部分群眾對光伏扶貧項目不理解不支持，出現(xiàn)局部阻工等現(xiàn)象。

（三）光伏扶貧實施過程中，因環(huán)保檢測企業(yè)停產(chǎn)等客觀原因，導(dǎo)致部分施工單位物料短缺，內(nèi)部協(xié)調(diào)不足造成部分施工單位停工待料的問題。

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