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【最全】江浙滬地區光伏重點政策匯總

2017-09-13 16:12:00 PV兔子　點擊量：評論 (0)

　光伏政策匯總　　華東地區篇　　重點政策匯總　　上海市　　一、《上海市可再生能源和新能源發展專項資金扶持辦法》：　　1 對于風電、光伏項目，根據實際發電量對項目投資主體給予獎勵，獎勵時間為5年

　光伏政策匯總　　

華東地區篇

　　重點政策匯總

　　上海市

　　一、《上海市可再生能源和新能源發展專項資金扶持辦法》：

　　1.對于風電、光伏項目，根據實際發電量對項目投資主體給予獎勵，獎勵時間為5年。單個項目年度獎勵金額不超過5000萬元。具體標準如下：光伏電站：0.3元/千瓦時。

　　項目投資主體應在項目投產發電后，向項目審批的區發展改革委或管委會提出申請(市發展改革委審批的項目由項目所在區發展改革委提出申請)。個人光伏項目采取打捆的方式，由各供電公司向所在區發展改革委代為申報。

　　市電力公司每季度第一個月20號之前將享受度電獎勵的項目上季度實際發電量和應獎勵金額報市發展改革委，市發展改革委進行審核匯總，向市財政局提出撥款申請。市財政局將資金統一撥付給市電力公司，市電力公司應在收到財政資金后，10個工作日內轉付給各項目投資主體。

　　對于風電、光伏項目，根據實際發電量對項目投資主體給予獎勵，獎勵時間為5年。單個項目年度獎勵金額不超過5000萬元。具體標準如下：分布式光伏：工、商業用戶為0.25元/千瓦時，學校用戶為0.55元/千瓦時，個人、養老院等享受優惠電價用戶為0.4元/千瓦時。

　　二、分布式光伏電站相關政策：

　　1. 關于印發《上海市光伏發電項目管理辦法》的通知-滬發改能源[2014]237號

　　光伏發電項目實行項目備案管理，其中分布式光伏發電項目由區(縣)發展改革委或市政府確定的機構備案。

　　分布式光伏發電項目投資方申請備案時，按規定填報上海市企業投資項目備案申請表，并附以下材料：

　　企業營業執照或者法人證書復印件，組織機構代碼證復印件。

　　項目所依托的建筑物、場地及設施的產權證明及使用證明。

　　接入系統方案項目業主(用戶)確認單。

　　采用合同能源管理的，需提供與電力用戶簽訂的能源服務管理合同。

　　江蘇省

　　一、集中式光伏電站政策：

　　1. 江蘇省發改委關于開展2016年度光伏“領跑者”計劃優選工作的通知-蘇發改能源發〔2016〕818號

　　國家能源局《關于下達2016年光伏發電建設實施方案的通知》(國能新能〔2016〕166號)安排我省120萬千瓦普通光伏電站新增建設規模。為促進產業技術進步、推動發電成本下降，經研究決定，2016年安排30萬千瓦普通光伏電站新增建設規模，實施省內光伏“領跑者”計劃。

　　2. 省發展改革委關于分解下達2016年度光伏電站新增建設規模和組織編制實施方案的通知-蘇發改能源發〔2016〕825號

　　分類管理建設規模。經研究決定，對國家能源局下達的120萬千瓦普通光伏電站新增建設規模作如下安排。

　　一是安排17萬千瓦，專項用于扶貧建設，繼續在省定扶貧開發縣、六大片區開展光伏扶貧工作，涉及的縣(區)各下達1萬千瓦。

　　二是安排3萬千瓦，專項用于獎勵引導，支持蘇州建設“國際能源變革論壇”永久會址，打造同里綠色能源小鎮，引導揚中市創建綠色能源島(太陽島)省級示范區，獎勵中天科技代表江蘇參加“中國清潔能源‘十二五’總結與‘十三五’展望專題活動暨2016中國國際清潔能源博覽會”，各下達1萬千瓦。

　　三是安排30萬千瓦，由省統一組織優選，實施光伏“領跑者”計劃。

　　四是安排70萬千瓦，繼續采用“因素法”分解下達各省轄市規模。在去年各市和有關專家共同參與，“因素法”分解規模的基礎上，結合新情況、新政策和新要求，修改完善《江蘇省光伏發電新增建設規模配置管理暫行辦法》，組織有關專家、相關廳局及各市代表共同研究，科學設置各因素權重，分解下達各市新增建設規模。

　　浙江省

　　一、集中式光伏電站政策

　　1.浙江省發改委下達2016年度全省普通地面光伏電站建設計劃-浙發改能源〔2016〕513號

　　2016年度我省普通地面光伏電站建設規模100萬千瓦，通過競爭納入建設規模的項目可享受國家和省光伏電價補貼。

　　普通地面光伏電站納入年度建設規模后，其投資主體及股權比例、建設規模和建設場址等內容不得擅自變更。建設期間需變更投資主體或股權比例的，或者調整建設規模和場址的，項目投資主體應向備案部門提出申請，獲得審核確認后方可實施變更。備案部門變更審核文件需向省發展改革委(省能源局)、浙江能源監管辦報備。對涉嫌倒賣項目前期文件的企業，一經查實，將取消建設規模資格。

　　淳安等29縣光伏小康工程中的村級電站和集中式電站，不占國家能源局下達我省普通光伏電站建設規模。

　　2.浙江省物價局關于進一步簡化光伏發電上網電價審核程序的通知-浙價資〔2015〕122號

　　已建成投產并按程序完成備案的光伏發電項目，直接向項目所在地電網企業申請結算上網電價及補貼資金，各級政府價格主管部門不再單獨審核確認。

　　3.浙江省發展和改革委員會、浙江省能源局國家能源局浙江監管辦公室關于印發《浙江省光伏發電項目管理暫行辦法》的通知-浙發改能源[2014]450號

　　省發改委(省能源局)根據國家資金補貼的年度指導規模和各設區市光伏發電發展需求和建設條件，實行年度指導規模管理。納入年度指導規模管理范圍的項目可獲得國家資金補貼，并享受省級的相關優惠扶持政策。對不需要資金補貼的光伏發電項目，不作年度建設規模限制。

　　光發電站項目由省發改委(省能源局)備案。

　　二、分布式光伏電站政策：

　　1. 浙江省發展和改革委員會、浙江省能源局、國家能源局浙江監管辦公室關于印發《浙江省光伏發電項目管理暫行辦法》的通知-浙發改能源[2014]450號

　　光伏發電項目實行項目備案管理。省級及以下能源主管部門依據國務院投資項目管理規定和國務院能源主管部門下達的本地區分布式光伏發電的年度指導規模指標，對分布式光伏發電項目實行備案管理。光伏電站項目由省發改委(省能源局)備案。

　　光伏發電項目備案盡可能簡化程序。分布式光伏發電項目免除發電業務許可、規劃選址、土地預審、環境影響評價、水土保持評價、節能評估及社會風險評估等支持性文件。

　　2.浙江省物價局關于電價調整有關事項的通知-浙價資〔2016〕2號

　　分布式光伏自用有余上網電量，其上網電價調整為每千瓦時0.4153元。

　　3.浙江省物價局關于進一步簡化光伏發電上網電價審核程序的通知-浙價資〔2015〕122號

　　已建成投產并按程序完成備案的光伏發電項目，直接向項目所在地電網企業申請結算上網電價及補貼資金，各級政府價格主管部門不再單獨審核確認。

　　4.浙江省發展和改革委員會、浙江省能源局國家能源局浙江監管辦公室關于印發《浙江省光伏發電項目管理暫行辦法》的通知-浙發改能源[2014]450號

　　光伏發電項目實行項目備案管理。省級及以下能源主管部門依據國務院投資項目管理規定和國務院能源主管部門下達的本地區分布式光伏發電的年度指導規模指標，對分布式光伏發電項目實行備案管理。

　　三、光伏扶貧電站政策

　　1. 關于印發《浙江省“光伏小康工程”實施方案》的通知-(浙扶貧辦〔2016〕11號)

　　各縣(市、區)可因地制宜，根據自身實際選擇不同的建設模式。

　　一是集中式扶貧光伏電站。充分利用荒坡荒地、沿海灘涂、魚塘水面、農業大棚等上方架設太陽能電池板建設農光、林光、漁光互補光伏電站。

　　二是分布式光伏供電系統。以戶為單位，優先利用屋面資源建設戶用光伏系統。……對屋頂或庭院不適合建設的，可以按照集中式電站選址條件集中聯戶、以村帶戶等方式建設，實行分戶收益。

　　2.關于進一步做好“光伏小康工程”實施工作的通知-(浙扶貧辦〔2016〕19號)

　　產品組件規定：各地在實施招投標時，各投標企業原則上不能更換參與省級目錄企業投標時提出的包括單晶硅、多晶硅、薄膜太陽能電池等組件和逆變器在內的光伏核心組件型號、品牌等，但允許其更換為《浙江省光伏建筑一體化產品推廣目錄》同標準等級以上的產品。其他材料確需更換的，也應屬于《浙江省光伏建筑一體化產品推廣目錄》所列明的同標準等級以上的產品。

　　落實好代持股工作。按照《浙江省“光伏小康工程”實施方案》要求，財政補助、村級集體資金(產)、農戶資金(產)所占的股份由當地政府或其指定的有關單位代表其做好項目投資、分配和股權管理等工作。各地要及時確定代持單位在招標公告中明示，將農戶和扶貧重點村的股份作為優先股，由代持單位集中收取分紅后，及時發放給“4600”鞏固對象和省級結對幫扶扶貧重點村，如有分紅節余，可用于低收入農戶鞏固提升工作，不得用于工作經費。

　　根據省發改委《關于開展2016年度全省普通地面光伏電站建設規模競爭性分配的通知》(浙發改能源〔2016〕513號)要求：“淳安等29縣光伏小康工程中的村級電站和集中式電站，不占國家能源局下達我省普通光伏電站建設規模。