王國華：解決四大難題實施光伏扶貧養老工程

2017-08-11 14:45:26 大云網　點擊量：評論 (0)

8月5日，以發揮資源優勢，實現精準扶貧為主題的光伏扶貧養老工程西南高峰論壇在貴陽隆重舉行。來自國家部委、地方政府、學術機構、光伏企業、新聞媒體、投資企業以及光伏扶貧養老工程西南、東北、華北管理中心等

8月5日，以“發揮資源優勢，實現精準扶貧”為主題的光伏扶貧養老工程西南高峰論壇在貴陽隆重舉行。來自國家部委、地方政府、學術機構、光伏企業、新聞媒體、投資企業以及光伏扶貧養老工程西南、東北、華北管理中心等出席了本次論壇。

圖為國務院發展研究中心王國華研究員發表主旨演講

今天，參加光伏扶貧養老工程西南高峰論壇我感到很高興！一是很高興來到爽爽的貴陽，貴陽這個地方不陌生，因為我是四川人，離貴陽很近；二是因為本次論壇不僅有來自北京的許多專家，還有我老家的老領導——我們縣的許多領導也來了。我今天在論壇上的發言主要表達三點意思。

一、重視扶貧，脫貧攻堅

2000年的時候，我在涼山州當過秘書長。跟大家爆個料，我在四川省扶貧辦工作過，在國務院扶貧辦工作過。我對扶貧工作很關心，也很重視。今天光伏扶貧養老工程來了，我感到非常的開心。光伏扶貧是2015年國務院扶貧辦推出的十大扶貧攻堅項目之一。從2015年到現在，只有兩年時間，光伏扶貧就已在全國很多地方開花結果。

習近平總書記提出光伏“既扶貧還能發展新能源”，把扶貧與新能源有機結合起來消除貧困的同時，也為全球氣候變化做貢獻，是授“漁”不授“魚”的生動實踐，是共享經濟的模式創新。

今后，我們國務院發展研究中心要把習總書記的指示作為行動指南，把光伏扶貧養老工程作為重點研究方向和重點課題。在今后的工作實踐中，我要多參加光伏扶貧養老工程西南高峰論壇類似的活動，多深入光伏扶貧縣、革命老區縣和尚未摘掉“貧困帽”的貧困縣等地區的基層去搞調查研究，把深入基層調研獲得的專項成果向上級領導匯報，為國務院今后制定光伏扶貧與光伏養老政策提供參考。

過去，我們提出過產業扶貧、移民扶貧、教育扶貧，還有勞務扶貧等多種扶貧方式，可是收效甚微。現在中央提出要實施光伏扶貧，而我們的光伏扶貧養老工程正是響應中央的號召創造出來的新的扶貧方式，不讓老百姓出一分錢就能在自己家房頂上建一座光伏電站，面且是25年的時間連續發電、連續受益。

我本人是四川人，對四川的貧困縣是非常有感情的。我們四川的廣遠、巴中都是貧困縣，而且是革命老區縣，如何把光伏扶貧養老工程這樣的好項目引進四川，幫助四川貧困地區的人民打贏脫貧攻堅戰，正是我思考的問題，所以我肯定對這項工作很重視和關心。

二、總結經驗，提供案例

現在光伏扶貧養老工程這項工作的大幕拉開以后，希望我們從哪方面做些研究。日前，中國老促會的領導來了，就是國務院扶貧辦給他一個任務，要他到老區縣調研，希望能夠出調研成果，提供案例，為上級領導決策提供依據。到底我們光伏扶貧的案例怎么樣？哪里有成功的典型案例？來之前我想，我們貴州省羅甸縣的羅穎鎮就是一個很好的案例。

另外，光伏扶貧工作做的好的還有很多縣，在做好工作的同時，還要總結經驗，形成案例。案例有什么作用呢？就是引領作用，就是爭取政策的作用。有了好的案例，就能獲得國家更多的政策支持。

我們四川省的光伏扶貧縣、貧困縣和革命老區縣為數不少，我們要探討如何把“光伏扶貧養老工程”引入到我們四川，讓我們四川也把實施“光伏扶貧養老工程”，作為新一輪脫貧攻堅戰的主要方式；并運用這一方式打贏脫貧攻堅戰，幫助四川省貧困地區的人民早日摘掉“貧困帽”，讓四川人民跟上全國“全面建成小康社會”的步伐，早日過上美好的小康生活。

三、群策群力，解決問題

目前，光伏扶貧養老工程實施起來可能會碰到一些困難。但我堅信，只要我們大家群策群力，這些問題一定能得到解決。我們具體搞光伏扶貧工作的人，對項目的前期投資也好，管理也好，運營也好，包括它的收益也好，都要作研究。不僅要做理論上的研究，還要做實操上的研究，每一項都要研究透。我聽說光伏扶貧養老工程總部對這個項目已經進行了深入的調查研究，并拿出了一個相當完善的實施方案，這是一件大好事。

在今年的“兩會”上劉國軍有個提案，希望國家發改委、國務院扶貧辦包括財政部，就光伏扶貧這個事情立個項，包括金融機構怎么跟進，包括能源局怎么配合，如果資金上不配合、不跟進，這個事業是很難發展。

雖然這條路很難走，但是大勢所趨，我們只能往前走。光伏扶貧養老工程確實是對老百姓有好處的事情，特別是對貧困地區的老百姓來說，更是一個千載難逢的機遇。我們在實施光伏扶貧養老工程這個項目的同時，必須把上面存在的問題解決好，讓這個工程在全國的貧困地區乃至全國各地生根發芽、開花結果。