坊間一直在傳的2017年光伏上網電價終于正式下發。

根據此前9月份流傳出的《國家發改委關于調整新能源標桿上網電價的通知(意見稿)》，光伏上網電價三類地區分別從目前的0.98元、0.88元、0.80元下調至0.75元、0.65元、0.55元。一時間光伏圈內嘩然，叫囂“要吃土”。

此后發改委幾次召集企業開會聽取業內意見。12月份又傳出，2017年光伏標桿上網電價將調整至：I類0.6元，II類0.7元，III類0.8元/千瓦時。

沸沸揚揚，發酵近三個月，終于發改委價格司發布正式通知：

2017年1月1日之后，一類至三類資源區新建光伏電站的標桿上網電價分別調整為每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元，比2016年電價每千瓦時下調0.15元、0.13元、0.13元。同時，今后光伏標桿電價根據成本變化情況每年調整一次。

地面光伏電站標桿電價

我們初步測算，這次地面電站上網電價，降幅13%-18%。不管怎樣，正式下發的文件，應該來說是高于業內預期，起碼比之前流出的幾版下調電價高了一些。

文件還提到鼓勵各地通過招標等競爭方式確定項目業主光伏上網電價，價格不得低于同類資源區上網電價。幾天前，能源局下發的2016光伏指標調整特急文件中，也提到追加指標規模，要通過競爭方式來分配，不管是單一電價競爭還是綜合評分(電價權重不得低于30%)，均不得設置最低限價。可以預見，接下來競價會逐步推進。地面電站價格血拼也會越來越激烈。

與此同時，文件提出，為繼續鼓勵分布式光伏發展，通知規定分布式光伏發電補貼標準不作調整。這也體現出政策對分布式的傾斜。

可以預見，新的電價調整可能將資本引向分布式市場。能豆君的朋友圈，就有不少“屋頂光伏”人士在極力鼓與呼。已經有企業，像協鑫在推出“鑫屋頂”計劃。不過，分布式雖然投資收益率高，但風險也大，還是希望涌入的企業們且行且謹慎。

一直以來，光伏發展過程中都面臨著巨大的補貼壓力，在此前行業會議上，已有能源局官員指出，今年清潔能源補貼資金缺口超600億。

這次電價下調后，我們初步估算，地面電站度電補貼需求將下降23.4%-30.4%。發改委也在文件中指出，根據目前光伏發展速度測算，2017年光伏電站標桿上網電價下調后，每年將減少新增光伏電站補貼需求約45億元。

上網電價下調帶來的補貼需求下降(單位:元/kwh)

文件還對陸上風電標桿上網電價作出調整，2018年1月1日之后，一類至四類資源區新核準建設陸上風電標桿上網電價分別調整為每千瓦時0.40元、0.45元、0.49元、0.57元，比2016-2017年電價每千瓦時降低7分、5分、5分、3分。海上風電標桿電價不作調整。